非动车组旅客火车票改签须在开车前办理，否则，车票将作废。日前，新修订的《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》出台，其中关于非动车火车票改签的规定引来社会的普遍关注和质疑。昨天，记者从知情人士那里了解到，杭州暂不施行新规。

　　霸王条款？有损消费者权益？

　　火车票作废新规引起广泛质疑

　　12月1日，铁道部新修订的《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》正式实施。原规定中如果乘客没赶上列车，可以在开车后两小时之内办理改签。新规定实施后，普通列车的车票改签须在开车之前办理。也就是说，如果赶不上普通列车，车票将作废。持动车组列车车票的旅客改乘当日其他动车组列车时则不受这一限制。

　　这一新规出台后，受到了广泛质疑。中国消费者协会认为，该规定单方面限制了消费者的权利，且制定时未经听证，有损消费者权益。

　　杭州市消保委秘书长杨渌逸对中消协的说法表示赞同。

　　杨秘书长说，对霸王条款及有关部门垄断行为中侵害消费者权益的做法，消费者一定要敢说“不”，必要时要运用法律武器。

　　经常乘坐火车的小唐说：“有时候没有赶上火车是受客观情况限制，这样就让火车票作废也太不顾消费者的利益了。按照这种逻辑，火车晚点的话，是不是应该给乘客赔偿呢？”

　　和小唐持有相似观点的市民很多，他们认为，新规太不人性化，而且出台的程序也有问题，施行前都没有经过听证，有霸王条款之嫌。

　　市民王大伯则提出：“为什么这一新规把动车排除在外呢？这是不是因为动车票比较贵呢？这种做法简直就是歧视坐普通列车的乘客。”

　　昨天，浙江援手律师事务所潘永明律师指出，中消协的质疑是很有道理的，新规涉及到重大公众利益，在出台之前，铁路部门起码应该广泛征求意见，对公众有所交代，而不是一味维护本位利益。

　　杭州暂不施行新规

　　新规施行已有几日，需要退票的杭州乘客会不会因此而遭遇车票作废的情况呢？

　　昨天，在城站火车站，记者看到，有乘客拿着已经超过开车时间的普通列车的车票要求退票，并没有遇到什么障碍。当记者向这位乘客询问，是否知道铁道部新规时，他表示有所耳闻，但还是抱着试一试的想法来改签，没想到这么顺利。

　　对此，知情人士透露，根据一天前刚刚接到的上级的最新通知，火车票新规暂不施行。

　　这位知情人士还表示，一般来说，哪怕过了改签或者退票的时间，如果乘客有合理的理由，城站火车站也会根据实际情况来给予人性化的处理，而非一刀切。据每日商报 记者 方薇