王西泽/摄
浙江在线12月06日讯最近,海曙公安分局公布了一份数据,从2007年7月到2010年11月,天一广场附近区域的酒吧,刑事案件发案数为零。
这个数字得之不易。2005年,作为新兴的娱乐产业,酒吧在宁波悄然出现。仿佛一夜之间,天一广场附近冒出10多家酒吧,到2007年底,海曙区各类酒吧数量更是激增至33家。
治安问题随之而来。酒吧内打架斗殴事件时有发生,有些甚至升级为恶性刑事案件。2005年1月至2007年3月,海曙区发生了6起酒吧内伤害致死案件。
警方助推“行业自治”
“随着观念的更新,酒吧作为公共娱乐场所,已经为广大消费者所接受。”海曙公安分局治安大队中队长蒋杰说,“行业发展初期存在的恶性竞争、无序经营等问题,引起各类矛盾争端,给公安机关管理酒吧、打造平安有序的公共环境,出了一个大大的难题。”
为了建立一个有效的常态管理机制,海曙公安分局整合多方力量,与酒吧业主反复协商,在2007年牵头成立酒吧行业协会,由行业内部自主推选会长,制定业内规则,与公安机关联手打造“平安”酒吧。同时,治安大队提出在酒吧扎堆的江厦辖区成立保安联动中队的想法,受到各位酒吧业主积极响应,而且,按照公安机关规定,每家酒吧统一安装了安检门,大大提高了酒吧的“安全系数”。
“联动队”化解小矛盾
26名保安联动中队队员,清一色人高马大的小伙子,不仅个个身手矫健,而且眼睛还尖得很,酒吧里一有“风吹草动”,他们就能及时发现,将矛盾纠纷化解于萌芽状态。
“我们曾经分析探究过发生在酒吧内的那些伤害致死案件,可以说,都是从小摩擦开始升级的,比如上洗手间时擦碰到、言语上不投机等,在酒精的作用下,往往会出现不计后果的行为举止。”江厦派出所教导员虞建东说,“保安联动中队由酒吧行业协会出资运作,经过公安机关的集中培训,已具备了一定的预判处置能力,对维护酒吧治安起到了十分积极的作用。”
据统计,自保安联动中队规范运作以来,江厦辖区各酒吧内发生的纠纷事件,下降了近35%。
值得推广的模式
“以前为了维护秩序,一个酒吧没有20名保安下不来,这笔运营经费一年下来起码40多万。”酒吧行业协会会长、同时经营两家酒吧的王仁祥说,“公安机关不仅牵头组织成立了保安联动中队,还负责日常培训管理,给我们帮了大忙,我算了一下,现在每家酒吧相比以前起码节省了近一半的安保费用。”
“这种由公安机关指导、协调,行业协会自治管理的模式,在我们警方对娱乐场所的管理上,是一个成功的尝试。”蒋杰告诉记者,目前海曙公安分局已计划在全区试点这种酒吧管理模式。不仅如此,据海曙公安分局治安大队有关负责人透露,他们已开始酝酿在海曙区KTV、大众舞厅等其他娱乐场所推广这个管理模式。
(据宁波晚报 王岑 王肖刚)