江苏省如东县借助现代网络技术,开发了“开放式网络民主测评系统”及其电子操作平台,全县10000余人次利用该测评系统对80多个镇、开发区和县级机关部门领导班子和领导干部进行了全面的民主测评,为乡镇党委换届提供了翔实、丰富的数据材料。
该县改变了以往无论被测评对象是谁而测评内容固定不变的状况,借助系统的测评内容自定义功能,根据不同单位、不同对象及考核的不同要求个性设置,分领导班子和领导干部两个层面进行,其中领导干部又分正职和副职两个层次进行,测评要素各不相同,各有侧重。领导班子测评包括政治方向、道德诚信、履行职能等12项指标及单位重点工作完成情况;正职领导干部测评包括执行民主集中制、抓班子带队伍、工作思路等10项指标及单位全面工作完成情况;副职领导干部测评包括组织协调能力、业务水平、工作实绩等10项指标及个人职能工作完成情况。
这一做法改变了以往群众参与面有限,集中测评时酝酿时间不够充分,集中填表时互相回避的空间不大而不利于真实表达个人意愿的状况,测评者可以在办公室、家里等任何可以上网的地方通过唯一的ID卡号和密码,在不受任何干扰的情况下登录测评网站进行测评打分,打分结果自动加密上传,使测评者更容易真实地表达自己的意愿。同时,将参与民主测评的对象扩大至单位所有工作人员,以广泛的参与面来充分保障民意测评的实际效果。测评期间,网上实时公示被测评对象的基本情况及个人述职报告,让参加测评者有充足的时间进行比较分析,从而使打分更加客观、公正。
此外,借助电脑技术,可以对测评结果进行更为科学合理的分析,除了能提供较为翔实的数据外,还可以自动生成更为科学和直观的分析图表,尤其是能根据不同需要生成各种纵横向对比的分析图表,对领导干部的个性特点、能力特长、工作业绩进行准确的数据分析,并对不同班子和干部进行科学比对,从而为乡镇党委换届提供更加全面、丰富的一手资料。(通讯员陈建军)
《中国组织人事报》2011年1月21日