宁波深入开展以学习实践科学发展观建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动专报第65期

　　创先争优活动开展以来，宁波余姚市针对中小企业数量多、范围广、分布散、规模小、人员流动性大等特点，立足于当好“四种角色”，探索建立区域化党建工作模式，实现党建工作由规模以上非公企业向规模以下中小企业拓展，助推中小企业快速成长。目前，在全市中小企业中已组建党组织732家，其中各类商会党组织12家，行业党组织8家，建立区域活动中心34家。

　　一是当好“引领者”角色，发挥“组织孵化”作用。针对中小企业党组织和党建工作覆盖面不大、“口袋党员”和“隐形党员”较多等问题，充分发挥区域党组织的“孵化器”和“蓄水池”作用，建立区域党建工作指导员和志愿者选配制度，有针对性地为区域内中小企业提供党建工作指导，为党组织组建创造条件。同时，探索建立中小企业党群共建互促的工作机制，通过采取“群团先行”的方式，最大限度地将广大职工凝聚到工会、共青团、妇联等群团组织中来，以群团组织为纽带和桥梁，将政治素质好、业务能力强、工作一线的职工“推优入党”，不断延伸党建工作触角和影响力。在区域党组织的正确引导下，先后有158名“口袋党员”和“隐形党员”主动亮明身份，同时，不少中小企业主也积极向党组织靠拢，纷纷要求在自己企业建立党组织，去年以来，已新建党组织20家。

　　二是当好“护航者”角色，发挥“推动发展”作用。针对一些中小企业“瓶颈”无法突破、发展后劲不足、党员作用发挥不够明显等问题，注重发挥区域党组织和广大企业党员在推动企业科学发展方面的战斗壁垒和先锋模范作用，营造企业稳定发展、创新发展的良好环境。如在全市中小企业中，组织开展“攻坚克难当先锋，创业创新六带头”行动，一方面通过邀请专家学者作经济发展报告会，广泛深入宣传科学发展观、“两创”战略以及国内外经济趋势，帮助中小企业准确研判形势，增强信心，鼓足干劲，并在政策允许范围内，积极向上级党组织以及工商、税务等市直有关部门反映企业的合理诉求，维护企业的合法权益；另一方面，注重为中小企业党员发挥作用搭建平台，组织开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“我是党员我承诺”、“为企业献计献策”等主题鲜明的活动，创先争优活动开展以来，全市中小企业广大党员纷纷立足岗位实际，围绕企业如何摆脱困境、加快转型升级、技术创新、节能减排、安全生产等发展目标提出合理化建议4300余条，直接或间接地参与企业决策，及时把不利因素转化为有利因素，充分发挥企业党员创业创新的“带头人”作用。

　　三是当好“协调者”角色，发挥“凝聚人心”的作用。针对一些中小企业劳动关系中存在的不和谐因素、企业职工文化生活枯燥单调等问题，充分发挥党组织在协调企业内部关系方面的积极作用。在关注企业发展的同时，高度重视党员职工的利益和需求，通过搭建业主与党员职工的交流沟通平台，及时化解劳资矛盾，预防劳资纠纷的发生，去年以来，由各区域党组织出面为全市中小企业调解纠纷1548起，为企业创造了和谐稳定的内部环境；引导中小企业建立和完善困难职工档案制度，健全党员联系帮扶困难职工制度，切实解决困难职工在工作和生活中的实际问题；依托区域党员服务中心及活动场所，配套建立图书阅览室、棋牌室、健身房等设施，免费向周边企业和党员职工开放。同时，定期跨企业开展各种形式的文化体育活动，既增强了区域内企业之间的文化交流，又丰富了广大党员职工的业余文化生活，进一步提升了企业的凝聚力和向心力。

　　四是当好“倡导者”角色，发挥“促进和谐”的作用。针对一些中小企业一味顾及生存发展压力，忽视社会责任等问题，充分发挥区域党组织在引导企业推动构建和谐社会方面的积极作用。引导企业增强社会责任意识，积极参与各种社会救助和公益慈善事业，广泛开展村企结对，以实际行动投身新农村建设，努力承担更多的社会责任。如全市各级商会党组织积极引导会员企业参与以“共谋发展思路、共兴农村经济”为主要内容的村企共建活动。目前，全市共有1325家非公企业与265个行政村结对，其中有25个行政村实现了10家以上企业组团共建，100多家企业直接或间接参村企文化共建，650余家企业资助结对村基础设施建设，300余家企业参与农村公益慈善事业，70余家企业实施产业带动和参与经济发展项目，全市企业每年用于履行社会责任资金在3000万元以上。