在创先争优活动中，宁波奉化市把提升村后备干部实践能力作为基层党建工作的重要内容，在各镇(街道)建立村后备干部(包括现职村干部)“1+3”(村-镇、村-村、村-企)挂职锻炼模式。去年，该市212名村后备干部分批完成了为期3个月的挂职实践锻炼，其中37名在本次村党组织换届选举中成功当选村书记，为选优配强村级班子队伍提供了有力的人才保障。

　　一是建立村-镇挂职锻炼模式，提升村后备干部组织协调和处理矛盾纠纷的能力。通过村党组织筛选、农村总支推荐、镇(街道)组织办考察、镇(街道)党(工)委审议等步骤，选出一批表现好、潜力大的先进村后备干部到镇(街道)挂职。各镇(街道)根据后备干部的具体特点，安排其到镇相关办公室参与工作，并要求做到“三同”，即与机关干部一同参加有关会议或集体学习、一同抓好岗位职责任务的落实、一同做好党委政府部署的工作。同时，在具体工作开展过程中，明确一名镇(街道)领导班子成员和挂职部门主要负责人对其进行“帮带”，因人施教，深入讲解相关政策和知识，全面传授工作方法和经验；因岗帮带，指导和帮助挂职对象开展具体工作，并及时对工作中存在的问题提出看法和意见，协助寻找好的解决方法，不断提高其工作能力和素质。

　　二是建立村-村挂职锻炼模式，提升村后备干部富民强村能力。安排村级组织、经济建设相对薄弱的行政村的后备干部到先进村党组织、小康示范村党组织挂职，在“零距离”的学与炼中提升本领。一方面是推行实地带学制，通过工作座谈会、经验交流会和现场示范、实地考察等形式，使挂职对象充分了解当地村经济发展状况及发展思路、村总体规划、村务管理等情况；另一方面是推行实践历炼制，安排挂职对象担任挂职村党组织书记助理或村主任助理，协同参与相关事务，列席各类工作会议，在潜移默化中使挂职对象掌握先进村新农村建设、集体经济发展、基层民主管理等方面的典型经验和工作方法，提高富民强村的能力和水平。

　　三是建立村-企挂职锻炼模式，提升村后备干部创业创新能力。安排经济基础较好、发展需求强烈的行政村的后备干部到“五好”企业党组织挂职担任书记助理职务。明确挂职企业主要负责人为帮带责任人，实施“三步走”的挂职锻炼计划：第一步是通过组织挂职对象现场观摩、列席会议等形式，使挂职对象增进对企业创业历程、企业文化、企业管理与科技创新等情况的了解，从而开阔思维，增强开拓创新意识，初步形成科学经营管理的理念；第二步是安排挂职对象到企业的生产部、质量管理部、销售部、售后服务部等岗位参与经营与管理，使挂职对象真正学到企业先进的经营管理模式和成功的方法经验；第三步是指导帮助挂职对象形成创业创新、推进村级经济发展的思路和举措，使村后备干部真正成为懂经济、会管理的能人，使企业科学发展的做法经验转化为推动新农村建设的“良方”。