为大力推进机关工作提速提质提效,推动机关党员干部在服务基层服务群众中创先争优,温州市从今年3月份开始,在全市机关单位全面推行即办制。通过落实即办制,进一步规范办事程序,压缩办事时间,做到各类审批时限压缩30%,其他事项办理时限压缩30%以上。实施即办制以来,过去要三四天办结的事项,现在基本上都能当场办结;过去需要十天以上办理的事项,现在基本上都在一周之内办结,效率明显提高,收到了广泛、良好的社会反响。
一是强化即办理念。在机关部门中开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的领导干部从政理念教育和公务员精神教育,组织机关精神和机关工作人员核心价值观讨论活动,引导广大机关工作人员树立正确的价值取向和行为规范,为推行即办制奠定思想基础。
二是明确即办内容。所有公务事项均要求推行即办制,主要根据事项办理难易程度,实行科学分类、区别对待,对程序简单、单个部门可以独立办理的事项,推行简单事立即办,做到当天事当天办、一日事一日毕;对程序复杂、涉及多个部门或需上级审核批准的事项,推行复杂事限时办,做到并联办理、限时办结;对有特殊要求或情况紧急的事项,推行特殊事紧急办,迅速办理,做到急事急办、特事特办。
三是完善即办制度。完善办事公开制、首问负责制、一次性告知制、AB岗工作制、重大项目行政审批代办制等相关制度,创新否定报备制等制度,解决该办不办、拖延迟办、推诿扯皮等问题。各机关单位对各类事项明确具体流程、办理时限、责任人员等,形成即办事项规范表,向社会公开,接受群众监督。
四是加强即办保障。完善电子政务系统,全面推行网上办公,强化电子效能监察,对即办件运行情况进行全程跟踪,定期公布排序,实行行政问责。不定期开展明查暗访、巡视督查,开通网上渠道、设立电话热线,随时接受群众投诉,及时查处违规行为,并把即办制执行情况作为“五型机关”考核的重要内容纳入考绩体系。
五是坚持领导带头即办。市委、市政府班子成员带头执行即办制,对文件传阅和审签、重要事项决定、紧急事项处理等,按规定限时办结,做到能快则快、能早则早;对请示事项及时批办,并提出明确的办理意见;对分管的部门和工作,加强督查,抓好落实。