浙江日报讯杭州,丁桥,联合新苑小区3幢205室,望着亮堂堂的一人户廉租房套间,65岁的杭州市民张水娟不停地对记者说:“这辈子知足了,知足了!”
和张水娟一样,如今我省已有不少困难户通过廉租房圆了“住房梦”。新的一年,对这项民心工程,人们在充满期待的同时,也更希望把好廉租房进出关,把稀缺资源分给最需要的人。
安身之所得来不易
张水娟的丈夫前些年去世了,儿子一家人收入也不高,她一个人靠政府提供的每月530多元过日子。当原先居住的老公房因某种原因不适合居住时,她开始靠这点微薄收入租房过日子。在市区找不到合适房子的她,在祥符街道新文村租下一间25平方米房子,每月租金500元。这样一来,房租便占了她的绝大部分收入,吃饭、穿衣都成了问题。每天她都盼望着早点分到廉租房。
张水娟现在的家是政府提供装修的一室一厅套间,面积47.26平方米。推门而入,只见地上铺上釉面砖、墙上粉刷一新,还配套安装了水池、灶台。房子一室朝南,一厅朝北。因为她持有杭州市困难家庭救助证,按照政策每月只需缴纳34.8元的房租。对这样的“待遇”,她心满意足。
好不容易等到廉租房的张水娟,最看不得有人弄虚作假混进廉租户,占用别人名额。“对申请人管得越严越好,否则太不公平了”。她感叹地说。
而事实上,杭州近年来不断加大廉租房管理。据杭州市住房制度改革办公室不完全统计,去年有超过1700户家庭经审核已不符合廉租户资格,占保障总数16.5%以上,该办立刻停止租金减免29户,停发货币补贴家庭1183户,剩余491户取消实物配租资格,其中已配租的13套廉租房已被责令腾退。
“浑水摸鱼”有人在
对廉租户资格审查的把关,一直是个公认的难题。记者近日暗访了杭州市两个廉租户小区,发现有“浑水摸鱼”的现象存在。
曾有报道,一些地方廉租房附近出现“奔驰”、“宝马”高端轿车,据记者观察,杭州地区廉租房附近“奔驰”、“宝马”倒是没有瞧见,但小区内空地被车辆挤得满满当当却是真实情况。
位于杭州城东某小区的房子主要由经济适用房和回迁房构成,另外一部分就是廉租房。记者询问小区做保安的高师傅,据他回忆,该小区的停车位从两年前开始收费,每月付100元,最近刚涨了50元,即150元每月,但“车子还是很多,晚上7时后保安就要把大门关起来,没停车位但已包月的车主,只能把车停在路边。”
为搞清廉租户中是否有私家车,记者从保安手中要来车辆登记表。但登记情况并不清楚,只有车牌号和住址一一对应,联系人并不全是车主本人。“即便找来车主,他也不一定是廉租房户主,有可能是亲戚或其他关系。”
不过,有不愿意透露姓名的住户向记者反映,小区内的确有廉租户拥有私家车的情况。杭州市住房制度改革办公室保障处有关负责人告诉记者,房管部门现在只能对申请者的收入进行审核,而不能核查其资产。例如,现在尚没有法律授权房产部门核查私人的银行存款、证券收入。“这意味着如果一个人的工资收入为零,却拥有大笔的存款和股票收入,仍能申请廉租房。”
有业内人士表示,我国个人收入申报制度、信用体系没有建立起来,核实个人收入,房管部门只能通过申请者的单位调取其公积金收入,然后倒推其收入水平。但公积金是免税的,有些单位做大公积金,据此算出来的申请者收入状况就不准了。
驱车千里只为把关
同属保障房类别的限价房,可谓廉租房的“兄弟”。在浙江宁海,限价房的审核工作开展得有声有色,工作人员认真负责的态度给记者留下了深刻印象。
宁海有一个限价房小区叫“阳光茗苑”。宁海县住房保障办公室介绍,该限价房申购总共有1047户报名,最终核准公示的为472户,淘汰率近55%。
审核非常严格,1000多份申购资料,整整审核了6个月。“从受理第一份申购资料开始,参与审核工作的每一位工作人员都变得有点神经兮兮的。”负责审核工作的石世瑜开玩笑,他们个个成了福尔摩斯。“从工商到车管所、房管处、国土资源局,再到社保中心、申购户工作地等看资料、调档案,有时候没有资料就要实地调查,向邻居、社区打听。”
根据初审结果,申购人宋某在宁海没有房屋,一家暂住娄某家里。但举报信称,宋某在外省有多套大面积住房。调查人员和娄某、宋某沟通时,两人都称自己没有任何房产。由于全国房屋登记没有联网,调查人员决定第二天一早,驱车千里赶往宋某老家山东齐河县进行核查。一天下来,从建设局到国土资源局,再到房产管理局,没有发现宋某有任何房产登记记录。最后核实,山东这处房产是宋某父亲所有,宋某的资格因此得以保留。石世瑜说,“今后,审核工作将更加快速和准确。”
宁波市目前也正在探索利用网络来健全保障房退出机制,实现档案信息电子联网和实时动态更新,引进数字化管理模式,完善住房保障动态管理。
据记者了解,随着各地保障房建设的“四面开花”,公众对保障房的关注度从之前的建设进度转至分配管理。为了加大对骗取保障房资格者的惩处力度,河北省新出台终身禁入制;河南省将对政府机关工作人员的违规行为实行从严从快处理。