今年来,浙江省纪委、监察厅、省政府纠风办在“阳光工程”上,进行了一些新的探索和实践,阳光工程联系民生,包括保障性住房阳光监管、阳光招生、医疗服务阳光公开、三公经费阳光公开、收费公路阳光收费等。取阳光之意,就是要公开公正公平。
昨天,记者从省纪委了解到,截至6月底,全省2300多个权力事项向全社会公开承诺,接受群众监督评判,初步探索出了一条权责清晰、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的权力阳光运行新路径。
其中,保障性住房阳光监管是重点之一。
9年来,浙江省累计开工建设各类保障性安居工程住房109万套,90多万家庭受益保障房。
“相关部门能否把好廉租房进出关,把稀缺资源分给最需要的人?”“有些地方爆出开宝马住廉租房的新闻,有可能再发生么?”对廉租户资格审查的把关,一直是个公认的难题。
全省各地推出不同的实施方案——最大程度保证把廉租房租给最有需要的人。
杭州:
累计取消2929户不符合条件申请家庭
在杭州,从2001年截止到2012年6月,廉租住房累计保障低收入住房困难家庭10998户。
如何保证把廉租房租给最有需要的人,避免一些住户浑水摸鱼,资格核实是关键。
在杭州,家庭或者个人提出申请配租廉租,要先经过民政局审核收入情况,领取低收入证明。然后携相关申请材料到户口所在地区建设局提出廉租住房申请,最后由杭州市房改办通过审核后统一在媒体上向社会公布。
杭州市住房制度改革办公室住房保障处相关负责人说,在以前,资产(包括收入、房子、车子等)核实是其中最大的难题。
因为申请住户的经济状况的各种信息分散在民政、劳动、工商等多个部门,如果要核对个人经济状况,需要在各部门进行信息比对,而各部门之间的信息却缺乏有效整合。比如,要了解居民有无房产,得去住房管理部门查询;要了解居民劳保情况,得去劳动部门查询。另一方面,现在的社会救助内容涉及方面较多,包括医疗、住房、基本保障等等。因此,在各个部门社会救助认定对象的过程中,难免出现个别“浑水摸鱼”的人。
在2010年,《杭州市城市低收入家庭认定实施办法(试行)》实施,这个难题,得到了很大的缓解。
与居民收入资产相关的各个部门(如民政、工商、车管、养老等)在各自职责范围内负责做好城市低收入家庭收入核定的协查工作,将相关信息及时反馈民政部门。而审核的工作人员,要看住户的资产情况,最后通过共享系统可以在网上一目了然,避免了以往需要核实所花的大量时间。对方是否真正符合救助条件,一查便知。
“而且,每个申请廉租房住户,除了要经过严格的资格核查,还要几次向社会公开信息,以防有人作假。我们还建立了投诉举报制度,公开接受群众的投诉举报。在今年,经举报查实1户不符合廉租住房保障条件,已取消保障资格。所以,开着宝马等豪车去住廉租房的事,在杭州很难发生。”杭州市住房制度改革办公室住房保障处的相关工作人员表示,廉租户配租入住后,每年都要审核一次资格,一旦经济状况不符合条件,就会取消资格。
杭州的住房保障阳光工程,起到了突出的效果。从2010年11月到2012年6月底,已累计取消2929户不再符合廉租住房保障条件或逾期未办理验证手续的保障家庭资格,其中40户退出廉租住房实物配租。
各地:
公开分配房源、分配对象等环节
在湖州,推行全方位公开。
分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果这些环节都要公开。
而在丽水,建立了以阳光决策、阳光交易、阳光建设、阳光服务、阳光监督为重点的阳光政务体系。加大信息公开力度,通过报纸、网站、电视加强对保障性住房的配租、配售对象以及房屋面积等信息进行动态公开,方便群众及时了解相关情况。
据都市快报 记者 黄君