浙江日报讯 全村老年人生活补助款30250元、房屋出租款和土地资源费35万元……日前,绍兴县安昌镇长乐村报账员徐爱娟一早赶到镇“三资”代理服务中心,把上月该村收支进出的20多张发票交给代理人员。记者发现,整个过程不仅有村监委成员监督检查,而且记录在村监委考核表格上。
去年以来,绍兴县探索推行“按事计分、以分定酬”的村务监督积分管理办法。据安昌镇纪委书记张根木介绍,过去,村监委主任多数由村党组织成员兼任且有基本报酬,对村级事务监督的积极性不高。如今,实施积分管理,把村监委的履职积分与固定报酬、专项奖励直接挂钩,也与村两委干部的岗位目标责任制考核挂钩,彻底解决了村监委“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题,调动了他们的工作积极性。
谢显源是长乐村村监委主任。在他的办公室,记者看到两排新做的抽屉,每个抽屉里都分门别类存放着8月份村监委各项工作的考核表格,并附有详细的工作笔记和相关票据凭证。
在一份《村务监督积分管理办法》中,记者看到,村务监督积分管理共设组织管理、民意收集、分类监督、定期报告、矛盾调处、民主评议、创新工作、实绩关联等8个评价项目,每个项目设定若干引导激励指标和积分标准。另外,还设有“履职缺位、履职越位、履职对立、履职失范”等4个预防控制项目,每个项目设定若干控制指标和负积分值。
谢显源告诉记者,此项新政具有较强的操作性。如“履职缺位”项目规定,村监委成员无故不列席村两委会议的,每次扣0.5分;不按期完成村党组织和村民代表会议授权监督任务的,每项扣1分。
“村里各类监督事项都要计分,且必须在规定时间内办理,村监委办事效率提高了;不论大小事务都要严格按照流程进行办理、登记,又杜绝了靠关系、走后门的现象。”安昌镇海盐村村民缪其军说。前不久,海盐村环境整治,4个公共厕所面临改造。由于时间紧、任务重,村两委打算以邀请招标的形式进行投标。可村监委提出,尽管任务紧急,考虑涉及金额较大,还是公开招标更合适。这条建议被村两委采纳。最终,更多竞争者参加招标,为村里节省下3万余元经费。而村监委因对村务监管有力,在村务监督积分管理中加了分。