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新刑诉法明年1月1日实施 检察机关扩权后如何用权
专访金华市检察院检察长毛建岳

检察长毛建岳

  今年3月,在金华“两会”上,市检察院检察长毛建岳做工作报告,披露了2011年查处的众多贪腐、渎职案件,引起与会代表和社会各界的极大关注。

  与此同时,全国人大通过了关于修改刑事诉讼法的决定,其中60多条修改意见与检察机关有关,业内称之为“检察机关的一次扩权”。

  “权力意味着责任,权力越大压力也越大。这是一把双刃剑,如果仅仅把这理解为监督权的扩大,那就很危险。”金华市检察院检察长毛建岳,最近在接受快报记者专访时说。

  该出手时就出手

  4月18日,金华市检察院就金义都市区核心区域一地皮被某企业抢建发出第二号检察建议,督促新区管委会监管这项违法工程。

  6月21日,就这一区域出现大量电镀、化纤、印染工业固体废弃物事情向环保部门发出检察建议。

  检察院有力地支持和促进有关部门整改问题,也有人质疑,手伸得这么长,还管这样的事?

  “今年以来,全市两级检察院实施行政执法监督47件,社会反响良好。”毛建岳说,“围绕中心服务大局,是检察机关的重大职责。金义都市区建设作为金华未来发展的引擎与战略核心,许多重大投资项目会陆续在新区落地,如何加强对这些项目的监督,更好地保障都市新区建设是我们当前和今后一个时期的工作重点。”

  扩权是一把“双刃剑”

  如何运用好“扩权”后的检察监督职能,是毛建岳一直在思考的问题。

  近年来,“被精神病”事件屡有发生,河南漯河上访农民徐林东被强行送到精神病医院关了6年,披露后引起社会广泛关注。修改后的刑诉法及时作出回应,建立了依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序,明确启动该程序应由检察院提出申请,经法院审理决定,并规定检察机关对强制医疗的决定和执行实行监督,极大地完善了人权保障机制。

  毛建岳说,其实,类似条款在修改后的刑诉法中还有很多,比如刑事和解制度,犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序等,都是新增的规定。

  “新刑诉法从明年1月1日起就正式实施了,我认为,这对检察机关来说是机遇,更是一种挑战,职能的强化体现了社会对检察工作期望值增大,对应的是责任的加重,如何用好监督权,做到不负众望,是我们正在关注和研究的问题。”

  去年9个处级干部落马

  2011年全市检察机关查办贪污贿赂犯罪案件101件132人,渎职侵权犯罪案件36件50人,科级干部要案41人,处级9人、厅级1人。

  “金华检察机关历来重视对贪渎案件的查处,尤其在办案量上,我们走在前面,但是查处的人中,重量级人物较少。有人就说,检察机关只能‘打苍蝇,打老虎就吃不消’。去年以来,我们把工作重点放在稳定办案数量基础上寻求质的提升,努力实现‘既打苍蝇也打老虎’。”

  今年以来,金华检察机关又查办大案84件,科级以上本级现职领导干部14人。

  最大廉政教育基地即将落成

  去年,市检察院举办了一次大规模的惩治和预防职务犯罪展览活动,公开展览金华检察机关近年来查处的40个典型贪污渎职案例,35000余人到场观展。

  “近年来,我们确立了查办与预防职务犯罪并重的工作思路,更加注重职务犯罪预防工作。”毛建岳透露,金华最大的廉政教育基地即将在金华监狱落成,面积2000平方米左右,届时会展出检察机关很多反腐反渎的案例。“可能有些还是大家以前接触、认识的人,这样更容易接受教育,希望到时候大家都去看看。”

  8年时间写了43封信

  5月,市检察院举办系统内践行政法核心价值观演讲比赛,发现身边的许多感人事迹。其中《43封来信》讲述东阳市院一个公诉干警在案子办好后,8年时间用43封信鼓励帮助某重刑犯悔过自新、重拾生活信心的故事,既平凡又感人至深。

  “这就是我们提倡新时期检察官要树立的一种人文关怀和价值追求。”毛建岳说,目前,全市检察机关有近800个检察干警,要通过检察文化建设,让大家在检察院找到家的感觉,尤其要打造共同的精神家园,始终围绕检察事业不懈地奋斗,快乐地生活。

  据都市快报 通讯员 金检 记者 李娜 摄影 朱凌飞


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