浙江在线杭州9月29日讯 (记者 李敏 实习生 魏阳阳) “没有人民群众的支持，政法综治工作就会成为无源之水，无本之木。”省综治办督导处处长张卫星说。新版省治安综合治理条例10月1日起施行。29日上午，本网举行互动论坛，邀请立法专家对条例进行权威解读。

　　参加此次互动论坛的立法专家有省综治办督导处处长张卫星、省人大内司委办公室主任郑军以及省人大法制委行政法规处副处长卢群星。

　　在提到修改条例的必要性上，郑军指出，党的十六大以来，党中央对社会治安综合治理提出了一系列新的方针政策。按照省委建设“平安浙江”的部署，综治工作内容不断拓展，省委关于建设“法治浙江”的重大决策中，对依法做好综治工作提出了新的要求，需要进一步完善相关配套的地方性法规体系。加之近几年来我省创新发展“枫桥经验”，形成了许多行之有效的综治工作经验和做法，需要以法规的形式固定下来。

　　此次《条例》实质性修订达20处，条文也从原来的20条增加到28条，进一步强化了政府的综治责任。主体更加明确，15项条款规定了政府应当履行的职责，比原来增加了10项，其中有12项是指各级人民政府应当履行的职责，体现了大平安的立法思路。

　　除了增加基础性、经常性的综治专项工作以外，还对高速公路、电力通信设施等的防护联防工作，互联网、车站、码头等重点领域的治安防范和司法求助制度等作出规定，强调基层基础建设，突出综治责任考核机制。

　　在社会治安综合治理责任考核机制问题上，《条例》明确规定了对发生严重影响社会治安稳定事件的地方进行责任查究和一票否决。据了解，近三年来，全省各级先后对257家单位实施了一票否决，并追究了46名相关领导的责任，起到了很好的效果。

　　“目前，全省11个市和80个县(市、区)都建立了司法救助专项资金，总计达6000万元，今年以来已对500余件案件进行了救助，息诉罢访率在95%以上”卢群星介绍了自2006年开始，浙江在全省探索建立司法救助制度的一些情况。

　　在直播过程中郑军也提到了，一些网络产品中充斥淫秽、色情、赌博、暴力，导致电子商务诈骗、网络色情、网络赌博、等犯罪行为。《条例》也是特别增加这一类的条款，要求县级以上人民政府及其公安、信息产业等部门要建立健全互联网治安综合防控体系，预防和打击网络违法犯罪行为，来营造良好的网络环境。