浙江在线杭州4月12日讯(见习记者 王黎婧) 今天，在浙江省人民大会堂国际厅，国家建设部建筑市场管理司司长王素卿亲手将我国工程设计资质标准中的最高等级——工程设计综合资质甲级证书颁给了我省唯一一家获此殊荣的中国联合工程公司。从此，浙江省也有了能承接所有21个行业工程设计和总承包业务的“全能型”设计企业。

　　中国联合工程公司的前身是机械工业部第二设计研究院，是新中国最早组建的大型综合性设计院，至今已有55年的辉煌历史，曾设计了以我国三大发电设备制造基地为代表的一批国家重点工程，为建立新中国强大而完整的工业体系作出了贡献。在浙江省，杭州制氧机厂、杭州汽轮机厂、杭州锅炉厂等大型骨干企业都是二院规划设计的；杭州大厦、浙江美术馆、杭州国际会议中心等著名建筑也是二院和中国联合工程的杰作；在能源与环境领域，中国联合工程公司设计了国内第一座以炼油石油焦为燃料的镇海炼化第二热电厂、以垃圾填埋气体为燃料的杭州天子岭垃圾填埋场气体发电站、以生活垃圾为燃料的杭州绿能环保发电有限公司垃圾焚烧发电工程等一批新型能源与环境工程。

　　2001年，二院与多家国家甲级勘察设计院联合重组，组建了以二院为核心的大型科技型企业——中国联合工程公司。公司在继续做精做强工程设计咨询业务的同时，引进国际先进的工程建设模式，大力发展工程总承包与项目管理业务，也业主提供工程建设的全过程、全方位服务。2007年，公司年营业额已突破30亿元，主营业务收入接近15亿元，成为国内知名的工程公司。

　　据了解，目前国内工程咨询设计行业共有13000多家设计院，从业人员90万，全行业每年的营业额3000亿元，增加值1000亿元。其中总人数超过300人、营业额超过5000万元的大型设计院有400多家，这400多家企业的营业额就接近全行业的40%。为了赢得更多的市场份额和客户，低价竞标、商业贿赂等等不正当竞争行为趁虚而入，阻碍了建筑市场的健康发展。相比之下，国外企业以设计为龙头，向两端延伸市场的建设管理模式却是造就了不少综合实力强劲的拳头型工程公司并迅速在国际市场站稳脚跟。一位专家形象地描述了国内外这两种工程管理模式：国外企业普遍实行的项目管理和EPC(工程总承包)制度中，设计咨询企业相当于业主的“经纪人”，业主几乎不需要太多的管理。而我国的企业依然是业主、设计、施工、供应商和监理相互分开，信息不对称的业主主要在各方之间周旋，在效率与精力上是“赔了夫人又折兵”。由此造成的后果是人员的阶段专业化程度很高，但真正能处理全程工作的人才又很少。

　　王素卿司长介绍说，国家建设部在看到了行业“成长的烦恼”以后果断出击，在2001年的新标准中打破了部门的界限，从工程建设项目设计了型出发，合并了相关行业、专业，一批目光的设计咨询企业迅速拓宽业务范围，开始向做大做强方向发展，推动了统一市场的建立。由原机械工业部所属的第二、第三、第十一设计研究院和机械工业勘察设计研究院等四家国家甲级院联合重组的中国联合工程公司，在第一时间感受到了改革的讯息，提出了将工程总承包作为战略业务的发展设想。

　　作为工程设计咨询业的“尖子生”，资历和信誉、技术条件、技术装备及管理水平等各方面必须出类拔萃，中国联合工程公司总经理、但党委书记郭伟华向我们描述了申报工程设计综合资质的漫长经历。给我们留下最深刻印象的是衙门建设国内一流、国际知名工程公司的雄心壮志和“创新求变、变中求胜”的改革精神。

　　浙江省副省长陈加元、杭州市副市长沈坚、浙江省建设厅厅长张苗根、省发改委副主任孟刚等领导亲临颁证现场，共同见证了浙江建设业这一历史性的时刻。