全面改善民生 促进社会和谐

省委十二届三次全体（扩大）会议在杭举行

省委常委会主持会议 赵洪祝作报告

　　全会深入贯彻党的十七大精神和省第十二次党代会精神，全面落实科学发展观，着眼于扎实推进“创业富民、创新强省”总战略，研究部署全面改善民生工作。全会听取和讨论了赵洪祝代表省委常委会所作的工作报告，审议通过了《中共浙江省委关于全面改善民生促进社会和谐的决定》，并研究部署了今年重点工作

　　浙江在线杭州4月15日讯 (浙江日报记者 金波 本网记者 李敏) 4月14日至15日，中共浙江省委十二届三次全体(扩大)会议在杭州举行。

　　出席会议的省委委员67名，候补委员12名。

　　省委常委会主持会议。省委书记赵洪祝代表省委常委会向全会作工作报告。省委副书记吕祖善、夏宝龙等出席会议。

　　全会深入贯彻党的十七大精神和省第十二次党代会精神，全面落实科学发展观，着眼于扎实推进“创业富民、创新强省”总战略，研究部署全面改善民生工作。全会听取和讨论了赵洪祝代表省委常委会所作的工作报告；审议通过了《中共浙江省委关于全面改善民生促进社会和谐的决定》；研究部署了当前工作。

　　全会充分肯定了党的十六大以来我省改善民生取得的显著成效。全会一致认为，五年多来，全省各级党委和政府牢固树立以人为本的发展理念，在致力于经济发展的同时，着力关注民生、改善民生、保障民生，人民群众的生活水平不断提高，民生领域各项工作取得明显成效，许多工作走在前列。全省社会事业全面快速发展，人民生活明显改善，社会保障体系逐渐健全，人居环境得到有效改善，群众安全感普遍增强，人民群众基本权益得到有效维护，为民办实事机制不断改善。

　　全会对全面改善民生工作进行了深入研究和部署。全会指出，要贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神，扎实推进“创业富民、创新强省”总战略的重大举措，必须做好全面改善民生的各项工作。这是深入贯彻落实科学发展观的内在要求；是构建社会主义和谐社会的关键环节；是全面建设小康社会的题中之义；是坚持立党为公、执政为民的本质要求。全面改善民生，事关全局，事关长远，我们必须以对党和人民高度负责的政治态度，切实把全面改善民生贯穿于发展中国特色社会主义事业总体布局的各方面，贯穿于全面建设惠及全省人民的小康社会的全过程。

　　全会指出：今后五年是我省全面建设小康社会的攻坚阶段，改善民生的任务十分艰巨。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神，紧紧围绕“创业富民、创新强省”总战略，以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为出发点和落脚点，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，以完善为民办实事长效机制为保障，以实施“基本公共服务均等化”、“低收入群众增收”、“公民权益依法保障”等行动计划为主要抓手，确保全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断丰富城乡居民物质生活和精神文化生活，使全面建设小康社会的成果惠及全省人民。在指导思想和实际工作中，必须正确认识和处理好发展经济与改善民生、立足长远与着眼当前、突出重点与统筹兼顾、尽力而为与量力而行、增加投入与深化改革、政府主导与社会参与等六个重要关系。当前和今后一个时期，我省全面改善民生要重点抓好八个方面的主要任务：一是优先发展教育，提高全民科学文化素质；二是实施积极的就业政策，促进以创业带动就业；三是深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；四是完善城乡社会保障体系，保障人民基本生活；五是改善城乡医疗卫生和健身服务，提高全民健康水平；六是加强文化建设，丰富群众精神文化生活；七是加强生态建设和环境保护，优化人居环境；八是维护社会和谐稳定，保障人民生命财产安全。

　　全会要求，全面改善民生、促进社会和谐，是省委根据新形势新要求作出的一项重大决策部署。全省各级党委、政府必须把全面改善民生作为贯彻落实科学发展观、全面建设惠及全省人民的小康社会的具体行动，加强组织领导，形成全面改善民生的合力和氛围；转变政府职能，提高改善民生的能力和水平；加大资金投入，为改善民生提供财力保障；创新体制机制，探索改善民生的载体途径；改进工作作风，确保改善民生各项任务落到实处。真正做到亲民有真感情、爱民有真举措、惠民有真成效，努力把改善民生的各项工作做得更好，不断开创我省全面改善民生工作的新局面。

　　全会对当前各项重点工作进行了部署。全会强调，各地各部门要以改革开放30周年纪念活动为契机，继续推动全省进一步解放思想；继续深入研究浙江现象，全面总结浙江经验，坚持弘扬浙江精神；继续深化改革，扩大对内对外开放。要进一步把省委关于经济发展的重大决策部署落到实处，以促进经济转型升级为主线，确保固定资产投资适度增长，促进外贸出口稳定增长，努力提高消费对经济增长的贡献率，进一步推进产业升级，确保粮食播种面积，推动经济又好又快发展。要以深入贯彻中央领导同志重要讲话精神为动力，推动文化大发展大繁荣。要以贯彻落实省委十二届三次全会精神为抓手，扎实推进以改善民生为重点的社会建设。要以确保奥运会成功举办为着力点，切实维护社会稳定。以开展领导班子主题教育实践活动为载体，全面推进党的建设。

　　不是省委委员、候补委员的副省以上党员领导干部、各市市长，省纪委委员及不是省纪委委员的各市纪委书记；省直各单位党委(党组)主要负责人，各县(市、区)委书记，县(市、区)长参加会议。14日上午的大会，在杭省属各单位副厅以上领导干部列席，省级各民主党派、省工商联主要负责人应邀参加。