浙江在线杭州4月15日讯 (见习记者 王黎婧) “买的碰不着卖的，卖的碰不到买的。”针对创业投资难问题，浙江省首个创业投资引导基金今天在杭成立。今年杭州财政将投入2亿元，通过“四两拨千斤”的放大效应，支持初创期的高新技术企业发展壮大。

　　杭州市创业投资引导基金是由杭州市政府专门设立的，按照“政府引导、市场运作”及“项目选择市场化、资金使用公共化、提供服务专业化”的原则运作，旨在通过扶持商业性创业投资企业的设立与发展，引导社会资金主要进入对初创期企业进行投资的创业投资领域，不以营利为目的的政策性基金。

　　目前，杭州市已经组建成立了“杭州市创业投资引导基金管委会”，市长蔡奇任基金管委会主任，基金管委会下设办公室。

　　引导重点：初创期企业

　　据杭州市发改委章明伟副主任说，目前杭州市实际情况是，一方面一些初创期高新技术企业缺少资金支持，创新投入不够，自主创新和产业化能力不强；另一方面多创业(风险)投资缺乏政府引导和法律制度上的保障与鼓励，缺乏有效的风险补偿和市场退出机制。

　　针对这样的现状，章主任说，引导基金将支持社会资金设立创业投资企业，并重点引导创业投资企业投资处于初创期的企业。该基金将重点投向杭州市域内电子信息、生物医药、新能源、新材料、环保、知识型服务业、高效农业等符合杭州市高新技术产业发展规划的领域。

　　同时，按照公开、公平、公正的原则，重点吸引国内外投资业绩突出、基金募集能力强、管理经验成熟、网络资源丰富的品牌创业投资企业进行合作。

　　引导方式：阶段参股和跟进投资

　　引导基金主要采用阶段参股和跟进投资的引导方式。阶段参股是指引导基金向创业投资企业进行股权投资，并在约定的期限内退出。主要支持在杭州市发起设立新的创业投资企业，参股比例最高不超过新的创业投资机构实收资本(或出资额)的25%，且不成为第一大股东。同时要求新设立的创业投资企业按不低于80%的资金投向杭州市注册的企业，且50%以上的资金须投向初创期企业或项目。

　　跟进投资是指对创业投资企业选定投资的创业企业，引导基金和创业投资企业共同投资，按创业投资企业实际投资额30%以下的额度跟进投资，每个项目原则上不超过300万元。跟进投资对象原则上限于初创期的企业。对被选中的投资项目和企业只要所在区、县(市)引导基金跟进投资的，市引导基金原则上按1：1的比例予以跟进投资。

　　市、区两级联动吸引海内外企业

　　据悉，目前基本具备条件的杭州经济技术开发区、滨江(高新区)、西湖区先行设立创业投资引导基金，实行市、区两级引导基金联动，实现放大和倍数效应来引导海内外各类资金进入杭州市创业投资和创新创业市场。

　　在今后五年，争取每个区、县(市)建立创业投资引导基金，并引导培育专业型创业投资公司，在长三角地区形成具有杭州特色和优势的创业投资市场体系。

　　为成长出更多的马云创造条件

　　据杭州市科技局徐土松副局长介绍，在设立创业投资引导基金的同时，还将建立“一中心一网站”。

　　一中心是指创业投资服务中心，政府提供场地，引进国内外先进技术，设立办事处等，提供创业融资的信息。一网站是指“杭州创业投资网站”通过建立一个创业投资服务平台，开设“引导基金、创投动态、项目展厅、融资指南”等窗口，帮助企业一揽子解决金融、咨询、培训等各种问题。

　　这样一来，企业家就有更多精力放在经营管理上，杭州也有机会成长出更多的马云和阿里巴巴。