去年11月底，在卢展工从福建省委书记调任河南省委书记的消息传出时，观察人士已经预见到河南必将诞生更能提振人心的新发展战略。

　　主政福建多年的卢展工，当年一手促成海峡西岸经济区上升至国家战略层面，为当地经济发展起到了巨大的促进作用，为此，被福建人亲切称为“卢海西”。

　　“把东部地区的官员调到中西部任职，实际上是推动全国区域协调发展极为关键的一环。”国家行政学院教授汪玉凯对《法治周末》表示，东部高官到中西部去任职，除了带去相对开放的发展理念和思维，更广袤的人脉之外，很容易找到东部和中西部合作的互补优势，加速东西部发展。

　　汪玉凯指出，东部有先进的生产理念，成熟的生产模式，而中西部有丰富的资源，东部高官到中西部之后，比较容易在这二者之间寻找到最佳结合点，提出合作双赢的发展项目。

　　“当然，不是所有的东部官员到了中西部都能成功，毕竟个人的魅力不同。”汪玉凯同时强调，个人的作用是有限的，但个人的作用也不可替代。

　　从本轮省部级高官调整可看出些许端倪：中央实际上已经注意到这个问题，也在不断地调整江苏、广东等沿海地区的官员到中西部去任职。

　　“这种经验总体上是成功的。”汪玉凯表示，本轮人事调整，出现了多位经济重镇高官调任中西部地区的现象，既表明了中央注重地方领导班子的建设，从某种意义上解读，又可以认为是对上述经验的进一步推广。

　　中组部新政：六十名司局级京官任职地方

　　“挂职”与“任职”，一字之变，内涵却大不相同。挂职的临时性、短期性，让不少挂职干部不能够全身心的投入地方；任职，就需要官员真正在地方上主持开展工作，对于领导才能来说，既是锻炼也是考验

　　中组部正在试点实行新的司局级官员任用制度，将从中央和国家机关选调一批正局级干部任职地方副市长或副书记。

　　此消息一出，立刻引起境内外媒体关注，关注的焦点则是此次京官成批空降不再是“挂职”，而是“任职”。

　　有评论说，中组部酝酿此举是一次“试水”和“前奏”，表明国内干部交流工作正在提速。

　　据了解，今年中组部选派到地方去任职的官员名额是60个，目前中央直属机关的司局级官员大约有2000人，选派60名大约占5%。而有参与政策制定的专家透露，今年只是试点，以后还会不断增加，每年不少于120名。

　　此次司局级“京官”任职地方，背景则是新一轮干部人事制度改革。

　　去年底，中央发布的《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出，坚持和完善从基层一线选拔干部制度，党政干部选拔凸显注重基层工作经历导向。

　　今年5月，中组部部长李源潮在浦东干部学院讲话时指出，领导干部要从基层来到基层去。而上月初，中央直属机构和各部委将派出60名正局级干部到地方任职，无疑是中央关于“到基层去”的又一重要部署。

　　纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。京官作为“交流干部”去地方，一直是中央培养干部的常规政策。而此次中组部政策中，出现了一个变化，即不是以往的“交流挂职”，而是“交流任职”。

　　国家行政学院教授竹立家指出，一字之变，内涵却大不同。