全国政法工作会议提出,明年是“十二五”开局之年,各级政法机关要增强大局意识、服务意识,深化三项重点工作,促进经济社会平稳较快发展。不论是深化三项重点工作,还是服务经济社会平稳较快发展,检察机关都必须,加大查办和预防职务犯罪工作力度。
更加注重促进反腐倡廉建设,必须充分认识依然严峻的反腐败斗争形势。当前,腐败现象在一些领域仍然呈现易发多发态势,尤其是一些重要领域中和关键岗位上职务犯罪突出,大案要案和案中案增多。事实证明,一些诸如由强制拆迁等因素引发的重大突发事件、人民群众反映强烈的黑恶势力犯罪等严重暴力犯罪案件,背后都不同程度、不同形式地存在着腐败现象甚至职务犯罪。检察机关作为反腐败的重要职能部门,必须认真贯彻中央关于加强新形势下反腐倡廉建设的决策部署,坚持标本兼治、惩防并举,充分发挥检察机关在建立健全惩治和预防腐败体系中的职能作用。
更加注重促进反腐倡廉建设,必须突出重点,进一步加大办案力度。各级检察机关要严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职犯罪案件,重点领域和关键环节中的职务犯罪案件,重大责任事故和群体性事件涉及的职务犯罪案件,发生在基层政权组织和重点岗位贪污贿赂、滥用职权的犯罪案件,地方换届选举中的破坏选举、买官卖官犯罪案件,以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件,继续加大对行贿犯罪的打击力度。要积极参与重点行业治理,抓住群众反映强烈的腐败犯罪,适时开展专项查办。特别是要加强和改进渎职侵权检察工作,通过加强与纪检监察、行政执法和其他司法机关的协作配合,推动健全行政执法与刑事司法衔接机制,完善办案机制,紧紧依靠人民群众的支持和参与,推动渎职侵权检察工作再上新台阶。
更加注重促进反腐倡廉建设,必须在加大办案力度的同时,更加注重办案质量和效果,更加注重坚持理性平和文明规范执法。在执法办案中,各级检察机关要正确处理打击与保护、实体公正与程序公正、执法办案与服务大局等关系,正确把握政策策略,注重改进执法方式方法,努力实现法律效果与政治效果、社会效果有机统一。既要严肃查办职务犯罪案件,又要依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益;既要敢于碰硬,又要公正廉洁执法;既要坚持有案必办,又要维护发案单位正常的工作秩序,服务当地经济社会又好又快发展。
更加注重促进反腐倡廉建设,必须进一步加强预防职务犯罪工作。各级检察机关要立足检察职能,结合办案抓好职务犯罪预防工作。继续推进侦防一体化机制建设,加强预防宣传和警示教育、行贿犯罪档案查询、预防调查、案件剖析和预防建议等工作,深入开展预防工程建设领域职务犯罪专项工作,落实预防职务犯罪年度报告制度,努力从源头上遏制和减少职务犯罪发生,化解社会矛盾,推动社会管理创新,保障公正廉洁执法。
“廉者,政之本也。”查办和预防职务犯罪,检察机关责任重大,更加注重促进反腐倡廉建设,方能为“十二五”开局之年创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。