浙江在线04月08日讯 （通讯员 富组文）截至3月31日，富阳276个行政村村委会换届选举工作顺利完成，村委会班子一次选出率达到100%。全市396081名选民参加了投票选举，参选率为91.5%。各项指标都达到有关要求，真正实现了“职数精减、结构优化、程序严格、结果理想，换届过程平稳有序”的总体目标。其中，选出的村委会主任党员数为66.54%，村委会成员中党员548人，女性250人，比上届分别提高了13.36%和8.96%。大学生村官当选村委会成员有99人，目前进入村两委会班子的共有189人，已经占到全市大学生村官总数的79.9%。

　　与往届相比，这次换届过程异常平稳，前所未有地实现了一个“100%”和三个“零发生”：一个“100%”就是选出率100%，相较往届总有个别村由于种种原因选举失败，各村全部选出新一届村委会班子；三个“零发生”就是选举过程中，没有发生一起群体性上访，没有发生一起重大群体性事件，也没有哪一个村需要市领导紧急赶赴现场处置问题，全市营造了“和谐选举新生态”。

　　强化党的领导，构建网状责任落实体系

　　在村委会换届选举过程中，富阳市旗帜鲜明地把加强党的领导贯穿始终，牢牢掌握领导权、把握主动权，严格程序、严肃纪律，集中精力、增强合力，充分发挥乡镇(街道)党(工)委和村党组织的核心领导作用，把加强党的领导、发扬民主和依法办事有机结合起来，营造了风清气正的社会环境和良好的发展环境。

　　在市委统一领导下，富阳市上下形成了横向到边、纵向到底的网状责任落实体系，举全市之力抓好换届选举工作。市领导和换届指导小组成员每人联系1-2个乡镇(街道)，围绕重要节点开展督查指导。

　　各乡镇(街道)相应成立了村委会换届选举指导组及其办公室，党委书记负总责、班子成员共同抓、组织书记具体抓。新一届村党组织班子特别是书记明确换届工作要求，强化责任、统一步调，对上与乡镇(街道)党(工)委保持高度一致，在班子内团结一心、形成合力，对下加强领导、准确把握方向。

　　三级联动，筑牢换届选举安保工作防线

　　为确保全市选举工作有序开展、平稳推进、顺利完成，富阳市及早谋划，多管齐下，从选前强化思想认识和组织部署、选中突出现场管控和打击教育、选后注重剖析问题和总结提高三方面入手，全面筑牢村民委员会换届选举安保工作防线。

　　在市一级，建立了换届选举重大问题、重要信息及时报告和重要情况通报制度，研究制订了各种突发事件的处置预案，对一些影响社会稳定的事项和苗头性问题，组织力量提前介入，及早化解。充分发挥乡镇联村领导、专职驻村指导员、民情联系员、片警等队伍的作用，密切关注选情，对贿选和破坏选举行为保持“有报必查、露头就打”的高压态势，共查处4起违法案件，包括2起贿选和2起破坏选举行为，并在一定范围进行通报，起到了较好的震慑作用。

　　在乡镇(街道)一级，通过组织谈话、设立联络员员等措施，把握各村选民意愿和选情走向，对村委会班子逐个分析，排出工作预案和建议人选，做到心中有底。在村民代表的推选、村民会议授权、选举委员会产生、选民登记公告、投票选举、公开唱计票、委托投票等环节，都严格按法定程序进行，确保组织意图、选民意愿和选举结果保持高度一致。

　　在村一级，结合创先争优活动，开展党员承诺活动，每一名农村党员都签订《遵守村级组织换届选举纪律承诺书》，自觉维护换届秩序。全面推行乡镇(街道)党(工)委和参选人集体谈话制度，教育他们采取合法、正当的方式竞选。全面实行村委会换届选举全程纪实制度，对重点环节通过签字、录像、监控等形式进行全程纪实，对选情复杂村加强重点督导，确保换届选举法定程序不变通、规定步骤不减少。

　　严把素质关，探索参选人资格多维审查机制

　　为把好参选人的素质关，富阳市大胆探索村级组织换届参选人资格多维审查机制，对参选人任职资格设置了倡导性条件、控制性条件和限制性条件等三方面条件，属于控制性条件的不宜作为候选人，属于限制性条件的不能作为候选人。其中，“法院生效裁判文书确定法律义务的履行情况”被列入考核的控制性条件之一。不还钱就影响参选村干部，让老赖捧着钱半夜来还款，富阳市法院因此执结案子30件，涉案标的高达572.2万元。

　　据统计，在市级部门联审中，共有4人属于限制性条件被取消资格，有18人因为属于控制性条件退出竞选。最后有1637名村委会自荐人通过资格审查。经过资格审查，直接提升了村干部的整体素质和自身形象，增进了选民信任，同时促动了部分参选人主动履行债务、拆除违章建筑等，净化了社会风气，促进了社会和谐。富春街道杨清庙村73岁的老年协会会长徐关富说，为群众办实事是老百姓选干部最重要的衡量标准，上届村委会3名委员，给村里办了不少实事，群众都很拥护，今年都获得了连选连任。

　　通过市委坚强领导、各级组织高度重视、广大基层干部同心协力，富阳市第八届村委会换届选举实现了较为理想的选举结果。与上届相比，本届信访量大幅减少，宗族宗派问题逐渐淡化，少数过去选举情况复杂的村也相对平稳。这些都表明，群众对选举程序的满意程度大大提高，选举工作中体现的一丝不苟、公平公正得到了广大选民的普遍认可和赞同。