义乌一纺织企业工人在纱架上工作。当地一些企业采取给老员工发“工龄工资”、续签用工合同有奖、新招工人免费培训等措施来稳定员工队伍。张建成摄

　　浙江日报4月29日讯“及时拿到工资，不是问题！”在慈溪打工14年没挪窝的安徽青年丁星诚很安心，即使企业面临困难，薪水也有政府应急基金作保障。“不担心招不足工人！”嘉兴企业家赵美英信心满满，每年过年，公司都有员工主动留守。

　　在浙江，一个“党政主导、企业主体、工会运作、多方配合、职工参与”的发展和谐劳动关系工作格局正在日渐成熟。和谐劳动关系的构建，为妥善处理各种社会关系提供了重要的基础。

　　当“招工难”和“用工荒”，交替困扰着劳动密集型产业集中地区的劳资双方时，民营经济大省的浙江，总能将其一一破解，一个劳资利益共同体正在浙江形成。

　　党委政府引领推动

　　中国社会科学院的一项研究显示：单位GDP的劳动争议受理数，全国为1.9，浙江为1.35；单位GDP的劳动争议涉及劳动者人数，全国为5.59，浙江为2.40。从全国范围看，我省的劳资和谐度，走在了前列。

　　在最新出炉的2010年中国民企500强中，浙江占了180席，总数居全国第一。数据统计，我省的民营企业创造了70%以上的生产总值、60%以上的税收、76%的外贸出口、90%以上的新增就业岗位。

　　伴随着民营经济的迅猛发展，各种社会矛盾也随之而来：劳动条件较差，工资拖欠严重，劳动合同签订率低，一线工人收入增长缓慢……几年前，记者在采访时，一家企业负责人曾抱怨：年初招收了500名农民工，年底走了一半。春节前用大客车送这些农民工回家，春节后再去接时，客车又空了一半。

　　“没有和谐的劳动关系，就没有企业乃至整个经济的持续健康发展，也就没有群众的利益保障、民生的持续改善。夯实和谐劳动关系基石，政府责无旁贷。”自2006年以来，省委、省政府先后下发文件，“发展和谐劳动关系”成为我省全局性、战略性的重要工作。

　　一场前所未有的和谐劳动关系企业创建活动在全省广泛开展。目前，我省已基本构建起省、市、县、镇、村、企业六级组织机构，同时，将创建活动纳入社会治安综合治理目标管理责任制考核办法，作为省委“平安浙江”建设的内容进行考核。和谐企业创建考评，还与企业各类评选活动有机结合起来，作为含金量最高的企业综合性荣誉予以表彰。

　　随着创建劳动关系和谐企业活动的深入，目前，我省有23家全国模范和谐企业，355家省先进和谐企业，8592家市级先进和谐企业，全省有14.8万多家企业、237个省级以上工业园区和工业集聚区开展了创建活动。

　　一块名为“劳动关系和谐企业”的牌匾，不仅让企业职工感受到主人翁的自豪，企业主更懂得和谐的劳资关系不仅是社会发展的需求，而且是提升企业竞争力，促进健康发展的重要因素。

　　在构建和谐劳动关系中，我省各级党委、政府成为引领者和推动者，大力倡导劳资双方合作互利共赢的基本理念，统揽劳动关系和谐发展的全局，调动社会各方面参与协调劳动关系的积极性，把企业、工会、职工等主体导入协调劳动关系机制中，有效整合各种社会资源，形成发展和谐劳动关系的社会化格局。

　　近年来，我省逐步推进和实施社会就业、社会保险、社会救助三位一体的大社保体系，跨入了“全民社保”时代：浙江的百姓生病时，医药费可以报销；失业后，政府帮扶；退休后，按时领养老金；遭遇变故时，社会有救济……人人享有社保兜底的优惠政策。

　　同时，省政府连续出台了《关于进一步加强和改进农村务工人员服务和管理的若干意见》、《关于全面推进工作保险的通知》、《关于解决农民工问题的实施意见》、《关于全面推进职工工资集体协商工作的意见》、《浙江省企业社会责任指导守则》等政策性文件，为和谐劳动关系提供了健全的法制保障。

　　诸暨海亮集团员工在公司的体检中心接受每年一次的免费体检。郭斌 骆善新摄

　　保障职工核心利益

　　日前，湖州松华橡塑有限公司工会主席徐晓英忙里忙外，公司要开展工资集体协商了。100多名员工今年的工资，将由员工代表、车间主任、工会代表、企业老总等一起协商决定。最后，大家商定，员工今年工资平均涨幅19%。

　　“工资多少，我们也有发言机会，在这样的厂干活我们放心。”四川籍员工何三双告诉记者，在企业工作5年，每天上班8小时，按月发放工资，现在每个月能拿到2600多元。

　　“推行工资集体协商后，不仅使职工收入提高，也使职工的话语权得到了保障，有效化解了调整劳动关系过程中的矛盾，招工难、人才外流的现象得到了较大改变，实现了劳资双赢、多方获益的效果。”省总工会有关负责人表示。

　　如今，工资集体协商制度已经广泛覆盖，初步形成了企业协商重点建立工资正常增长机制，行业协商重点制定统一的工时和工价标准，区域协商重点解决职工工资不低于当地最低工资标准的“企业协商谈增长、行业协商谈标准、区域协商谈底线”的工资协商模式。在职工们看来，工资协商不仅能稳步提高职工收入，更让他们对自己的工资有了协商权和发言权，是被尊重的体现。

　　目前，全省共签订工资集体协商协议7.57万余份，覆盖企业达15.28万余家；签订区域性工资协议3371份，覆盖企业6.57万余家；签订行业性工资协议343份，覆盖企业1.37万余家。

　　除了提高职工收入，我省在构建和谐劳动关系中，充分发挥工会组织的优势，在规范劳资行为、解决劳资纠纷和职工实际困难上，积极探索创新机制和做法。

　　走进杭州市总工会维权帮扶中心，记者看到，困难救助、职业介绍、法律咨询等窗口一字排开，为来寻求帮助的人们提供一站式服务，同时“12351”职工维权热线24小时开通，随时接通救助电话。

　　在这里，因工伤骨折而拿不到赔偿的四川农民工傅达忠，不再担心申诉无门，工会专门指派了律师志愿者，为他拿到了一次性工伤赔偿106000元；安徽籍农民工朱昌成的孙子被人打成重伤住院，一筹莫展的他，抱着试试的心理填写了外来务工人员救助表，没想到几天后，工作人员就把救助金送到他手上……

　　如今，我省市、县(市、区)两级工会职工维权帮扶中心已全部建立，部分镇(街道)和企业建立了帮扶站点，形成了市、县、镇(街道)工会和企业四级帮扶网络体系。各级帮扶中心不断完善服务，整合内外资源，加大对困难职工特别是农民工的援助力度。

　　温岭市劳动力市场，企业纷纷以提高工资，提供住宿等条件吸引工人。吴鹏飞摄

　　劳资共赢和谐有力

　　一个双赢的故事，在嘉善传为美谈：当地一家水泥公司耗资300多万元，为300多名员工建了公寓，并配套建设篮球场和羽毛球馆；员工心怀感激，积极参与“我为企业献一计”活动，革新创造层出不穷。化验室一名员工改进产品配方后，一年就为企业增效70余万元。

　　“这就是劳资和谐的力量。”该企业负责人周发土说，“企业是一面镜子，你对员工笑笑，员工也会对你笑笑；你对员工瞪眼，员工也会对你瞪眼。”

　　在浙江，越来越多的企业家已经明白了一个道理：劳动关系的和谐是企业和谐发展的前提，企业和谐发展是社会和谐稳定的基础。不少企业更是先行一步，对待员工，以真情感人、待遇留人、激励用人、培训育人、事业成就人。构建和谐的劳资关系，成为了企业的内在需求、内生动力。

　　温州的康奈集团成立了“新温州人情感交流站”，开通心理阳光热线电话，努力做好员工的心理疏导工作，吸纳了84名生产一线的班组长和管理员，保证在车间有“心理咨询师”，开通“情感短信平台”，提供心理健康知识，邀请心理专家为员工作“压力与情绪”专题讲座。

　　娃哈哈集团建造了包括大学生公寓在内的企业廉租房，让外地员工安居乐业。到目前为止，公司已在全国分配员工住房1300多套，并率先实行住房货币补贴制度，发放补贴近4000万元。

　　方太集团在公司建设了4000平方米的职工文化中心，包括室内篮球馆、职工书屋、健身房等12个活动场所，报告厅每周为员工免费放两场电影，组织全体职工晨读国学经典，对员工进行文化熏陶。

　　企业欣欣向荣，职工安居乐业，农民工权益有保障……一个劳资利益共同体正在这里形成。和谐的劳动关系为企业带来了明显的社会效益、经济效益，员工队伍稳定率提高，企业竞争优势显现。据绍兴市两个开展创建活动较好的工业园区反映，2009年以来，周边的企业没有发生“用工荒”现象，园区在正月初十的开工率都达到95%以上。同时，当地还吸引了高科技人才不断加速集聚，为企业发展注入新的活力。

　　众人拾柴火焰高。只有全社会都来为密切劳资关系尽一份力，劳资和谐才能持久有活力。在未来5年，我省明确提出，发展和谐劳动关系的根本在于，让广大劳动群众实现体面劳动、生活更有尊严，让广大企业竞争更有力、发展更健康，共建共创共享和谐劳动关系的社会氛围，在浙江将更加浓厚。