“走,我们回家喝一杯去。”近日,一个双方原准备打持久战的案子,经宁波市鄞州区法院调解工作室人民调解员的调解,双方握手言和,皆大欢喜。
事情的起因是6个鞋柜。李某和秦某是鄞州中心区某公寓楼的邻居。去年李某在两家门口公共走廊旁做了6个鞋柜,秦某发现后,要求李某拆除,但遭到拒绝。今年3月,秦某将李某诉至鄞州区法院,要求拆除鞋柜。
鄞州法院委托调解工作室的人民调解员进行调解。人民调解员陈某实地查看后,认为鞋柜按理应予拆除,但鞋柜对大楼防火、通行及生活等均无影响,是对空间的灵活运用。于是陈某对秦某及其妻子耐心解释,并做李某的思想工作,希望两家和睦相处。最后,双方达成协议,李某将其中两个鞋柜给秦某使用,秦某撤回起诉。
这是鄞州区法院调解工作室人民调解员成功调解的一个典型案例。2009年7月至2011年4月,鄞州区法院调解工作室诉调对接取得显著成效,受理各类民商事案件2126件,调解成功1748件,解决标的额约5.8687亿元。
鄞州区法院的调解工作室采用“2+2+2”模式,即由两名法官、两名人民调解员和两名书记员组成。法官主持的诉讼调解和人民调解员主持的人民调解紧密结合,法官审理已经立案的案件,人民调解员调解当事人诉前申请调解的各类民商事案件,或由法官委托调解的各类民商事案件。
调解工作室成立一年多来,法官办案952件,解决标的额约3亿元。人民调解员经调解,未达成协议的,引导当事人立案;达成协议且当事人要求司法确认的,当天由审判人员制作民事调解书予以司法确认,实现了人民调解和诉讼调解之间的无缝对接。
“诉调对接直接降低了当事人的诉讼成本。在该模式下,对于立案后当事人愿意先行调解的案件,如调解成功且案件未进入执行程序的,民事案件免收任何费用,商事案件只收取减半诉讼费中的10-20%。同时,它还有利于实现案结事了。诸如邻里关系纠纷、家庭成员间和亲戚之间的纠纷等,人民调解可促使当事人双方怨消气散,履行协议一次到位。”据鄞州区法院立案庭庭长许国君介绍,该院通过立案调解结案的案件,80%以上已履行完毕。