非公有制企业党组织“百日集中组建”专项行动开展以来，奉化市从部门联动、机制推动、政策带动三方面入手，有效强化专项行动的领导力、执行力和内驱力，确保行动取得良好开局。截至5月中旬，全市实现单建党组织12个，园区联建8个，行业统建3个，挂靠组建359个；80人以上非公有制企业组织覆盖率达到100%，全市非公有制企业党组织组建率比4月底上升了6.3%。

　　一、强化部门联动，凝聚“百日集中组建”行动的领导力。成立由组织、工商联、总工会、团市委、妇联、财税、工商、经发、开发区等9个部门参加的“百日集中组建”专项行动指导协调小组，建立分组包片、半月碰头、每月督查制度，统筹负责镇(街道)、市开发区开展集中组建行动的政策指导、联系协调、督查考评等。召集各镇(街道)党委专职副书记、组织委员、工业镇长(主任)、商会会长、组织员，各基层地税所、工商所所长共同参加“百日集中组建”行动专题培训会，落实组织部门主抓责任，并要求基层工业、地税、工商、商会等办所充分发挥与企业业务联系更为紧密、工作接触更为深入的优势，合力推进集中组建工作。相关部门积极行动，成为推进专项行动的重要力量，如市财税局结合“税收宣传月”、“星期五税收知识课堂”等活动，以及日常税政征收、稽查和业务指导等工作，积极宣传党建知识和党建工作重要意义；市工商分局利用注册登记窗口，向前来注册的企业发放《党建工作手册》，为企业开展党建工作提供规范化指导；市工商联依托基层商会组织，在规模以下企业党组织联建、统建上发挥了重要的孵化器作用；该市溪口、莼湖、江口等镇(街道)指派工商协管员、财税片区小组长以联区联片形式担任企业党建工作指导员，有力促进了集中组建工作的开展。

　　二、立足机制推动，增强“百日集中组建”行动的执行力。健全情况排摸机制，找准专项行动的工作着力点。明确各镇(街道)、市开发区集中组建任务目标，制作《已建党组织非公企业基本情况表》、《有党员但组织关系不在企业有关情况统计表》、《在企务工党员基本情况登记表》、《无党员但实现工作覆盖的非公企业统计表》等报表，在4月底前下发至各镇(街道)和市开发区。要求各单位逐家对企业进行登记造册，分类建立工作台帐，每月两次上报有关报表，在摸清基础情况的同时，明确集中组建工作的薄弱环节和工作重点。积极推行“党员双向排摸机制”，一方面从企业着手查，联合工商所、地税所、商会通过上门走访、发放调查表等方法找党员；另一方面从村(社区)着手查，发动村(社区)干部、联村干部、大学生“村官”排摸村(社区)党员在本市企业务工情况,切实提高了“隐性党员”的排摸成功率。目前，全市共排摸出各类“隐性党员”412名。健全信息互通机制，提高专项行动的工作效率。依托该市“民情电子档案系统”，建立各镇(街道)、市直有关部门共享的“百日集中组建”专项行动数据库，落实专人动态更新企业法人变更登记、企业拥有多家独立法人单位、党员工作调动、党组织组建、工作覆盖等有关情况，并以此为基础建立“未建党组织企业登记销号”制度，为专项行动高效推进提供了便利。健全督查通报机制，强化专项行动的责任落实。建立“百日集中组建”定期通报机制，自5月份起，对各镇(街道)和市开发区集中组建情况进行定期通报，其中5-6月份每半月通报一次，7-12月按月进行通报。同时，该市还对各镇(街道)、市开发区组建任务目标完成率实行排名，排名成绩与组建情况一同公布，进一步增强抓好集中组建的责任意识和争先动力。

　　三、依托政策带动，激发“百日集中组建”行动的内驱力。在企业层面，建立健全企业党建激励机制。从政策照顾、经费支持、政治待遇等方面出台一系列惠企措施，提升企业对于党建工作的认识。如，把党建工作纳入该市成长型、效益型、创新型“三型企业”评选的重要条件，并在政策扶持、资金信贷、土地使用等方面给予优惠配套，激发企业主抓党建工作的积极性；加大非公有制企业党建工作经费、党建业务指导等支持力度，全面落实企业党建工作经费按本企业职工工资的5‰至8‰在税前列支的政策，积极开展非公有制企业党费返还、专项党费补助等工作，为企业党组织开展活动提供必要的经费保障；把党建工作情况作为企业信誉等级评审的重要参考依据；把企业是否建立党组织作为企业主参评“两代表一委员”的重要条件，等等。4月底以来，全市共有21家企业新安排了党建工作负责人，98家企业大幅增加党建工作经费投入，增加金额约410余万元。在党员层面，建立健全企业党员政治提升和荣誉激励机制。对于组织关系在村的企业党员，在企表现得到一致公认的，优先列为村级后备干部人选；对于组织关系在外地的流动党员，同等条件下优先入围该市“十佳外来务工明星”、“优秀外来务工者”评选名单，进一步提高了“隐性党员”亮明身份、参与组织生活的积极性，为非公有制企业提高组织覆盖、工作覆盖提供了有利条件。