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　　蔡奇同志在湖州调研时强调

　　强化基层组织服务功能 努力提高社会管理科学化水平

　　5月17日—18日，省委常委、组织部长、省委创先争优活动领导小组组长蔡奇同志赴湖州市就加强基层组织建设、推进社会管理创新进行调研，先后考察了吴兴区八里店镇八里店社区和路村村、浙江贝盛光伏有限公司以及南浔区和孚镇荻港村，并主持召开加强和创新社会管理工作座谈会。

　　在听取湖州市及吴兴区、南浔区有关情况的汇报后，蔡奇同志指出，近年来，湖州市各级党委高度重视党建工作，举措扎实、成效明显，特别是在加强和创新社会管理中，注重发挥基层党组织的作用，创造出了吴兴区的“四全工作法”、南浔区的“六百工作制”和“党员十五分钟服务圈”等经验做法，值得全省各地学习借鉴。蔡奇同志强调，各级党组织和广大党员干部要切实增强忧患意识，从提高执政能力、巩固执政地位的高度，深刻认识加强和创新社会管理的重要性，充分发挥基层党组织作用，扎实推进社会管理创新。

　　一是以强化基层党组织服务功能来引领社会管理创新。切实加强服务型基层党组织建设，进一步深化“网格化管理、组团式服务”，健全服务网络，拓展服务项目，努力在服务上下功夫，在管理上见效果；积极搭建各类服务平台，整合服务资源，不断扩大村(社区)服务中心建设的覆盖面；切实推进城乡统筹发展，实现政府服务职能向农村延伸，公共资源向基层倾斜；广泛开展对口结对帮扶，不断增强基层党组织的服务功能。

　　二是努力破解社会管理中党建工作面临的新课题。依托商会、市场、园区、产业链，采取组建联合支部的形式，积极扩大党在两新组织中的组织覆盖和工作覆盖；坚持流入地党组织与流出地党组织齐抓共管，认真解决隐型党员问题，切实加强对流动党员的服务与管理；努力适应信息化趋势，进一步增强网络阵地意识，通过开设微博、开展在线访谈、组织网上学习等形式，打好网络阵地主动战。

　　三是积极探索党组织在创新社会管理中发挥作用的有效形式。各级基层党组织要在创先争优中积极发挥作用，通过承诺、践诺、履诺，努力做好服务发展、服务群众、服务社会、服务党员的工作；要在推进基层民主管理中积极发挥作用，以党内民主带动社会民主，充分依靠群众自身来实施社会管理；要在化解矛盾、构建和谐社会中积极发挥作用，党员干部要带头解决矛盾，当好信访工作员，努力成为一名合格的社会工作者。

　　四是全面提高党员干部做群众工作的能力水平。坚持抓好培训，在村级组织换届后，要全面组织广大村干部参加上岗培训，进一步增强基层党员干部的群众观念，提高他们做群众工作的能力；坚持基层导向，把干部放到基层去锻炼，做到在基层培养干部、在基层选拔干部；坚持联系群众制度，推行党员干部设岗定责，建立党员责任区，完善联系工作责任制，确保社会管理各项工作落到实处；坚持群众检验标准，用好考核“指挥棒”，把群众是否满意作为衡量社会管理工作好坏的根本标准。