26日，重庆市高级人民法院与重庆市司法局联合召开新闻发布会，对外公布了《关于禁止离任法官及法官近亲属隐性代理的规定(试行)》(以下简称《规定》)。这一《规定》的出台，是重庆高院继去年在全市法院推行“单方退出”机制、离任人员严格回避制度等规定后，进一步规范法官与律师关系的重大举措。

　　据重庆高院纪检组组长乔娅介绍，《规定》所说的“隐性代理”，是指“人民法院离任法官、法官近亲属(这里仅指法官的父母、配偶及子女)违反回避制度和任职限制制度，本人不亲自担任而转请他人担任代理人或者辩护人，从中获取利益并干扰公正司法的行为”。她说，这一行为主要特征，一是违反法律制度规定暗中进行诉讼代理或辩护活动，二是从中谋取利益，三是通过主动的行为影响依法审判和执行。

　　《规定》要求，法官在审理、执行案件中发现有隐性代理情形，经查证属实的，办案法院应当在3日内通知当事人更换代理人或者辩护人；当事人拒绝更换代理人或者辩护人的，人民法院应当责令该代理人或者辩护人退出诉讼；(法院责令退出后，当事人的)代理人或者辩护人拒绝退出诉讼的，办案法院可将案件报请上一级人民法院指定(其他法院)管辖。

　　按照《规定》，对离任法官及法官近亲属而言，凡进行“隐性代理”的予以批评教育，情节严重的全市法院通报批评，并依照相关规定追究责任。另一方面，基层法律服务工作者、律师及所在律师事务所违反规定，接受离任法官、法官近亲属委托进行代理的，由司法行政主管机关按照有关规定予以处理。

　　为了让治理“隐性代理”的措施落到实处，《规定》还要求，重庆高院和重庆市司法局(重庆市律师协会)共同建立离任法官、法官近亲属进行隐性代理的信息库，通过一定方式向社会公开，并接受关于隐性代理的举报。同时，重庆高院每年向重庆市司法局(重庆市律师协会)通报一次离任法官名单；重庆市司法局(重庆市律师协会)每年向重庆高院通报一次离任法官、法官近亲属进行隐性代理的情况。(记者谢晓曦通讯员王洋)