见习记者 陈小向 摄
杭州酝酿制定出台更严格处罚措施
同时建议相关部门对运输发包主体实行安全员制度
对违法大型工程车实行责任倒查制
为进一步加强大型工程车运输安全管理,有效地遏制大型工程运输车超速、闯红灯、超载等违法违规行为。根据市委、市政府部署,从7月12日开始,由交警、城管、交通、建委、安监等部门针对市区大型工程车的行驶情况进行专项执法行动。仅7月12日至7月13日凌晨1点,查处大型工程运输车超载116起,故意遮挡号牌15起,驾驶机动车证件不符合标准的17起,不按规定路线、时间行驶的296起,扣留车辆182辆。
昨天下午3点,杭州市交通警察局及交警各业务处室、各执勤大队的一把手召开了恳谈会,商讨大型工程车整治方案。
交警部门首先介绍了近期对工程车集中整治情况以及在整治过程中遇到的困难。
江干区交警大队大队长郑水兴
拱墅区交警大队大队长陈伟杰杭州市交通警察局秩序处处长孔万锋
江干区辖区面积105平方公里,建筑工地451个,占全市总数的51%。到目前为止,江干区要求辖区内的所有工程车进行安全改装,主要包括——
针对工程车在右转弯时的视觉盲点,要求车辆右侧安装两面后视镜;载重4.5吨以上的工程车必须安装GPS定位系统,以及转弯语音提醒系统。
另外,已有通行证的工程车,在早晚高峰期间依然禁行。这一点,在降低事故发生率上已经取得显著效果——自施行以来到目前,没有发生一起涉及工程车的事故。
最后,建议建设等相关兄弟部门在工地开工前,先把相应名单通报交警部门,以便交警为大型工程车指定运行路线及通行时间段等。
拱墅区交警大队大队长陈伟杰
城北有很多钢材市场,其中大部分运钢材的车辆都是从拱墅辖区驶出的。对于这一情况,拱墅区交警大队采取了全程监控、用首尾夹击的方式,来管理这些工程运输车。
“这些车辆牌照大多数是安徽、江西的。我们力争从源头加以管理,把他们堵在城外。”
杭州市交通警察局秩序处处长孔万锋
2010年,杭州已竣工房屋的建筑面积达1350万平方米。这些房屋的地基就要挖300万立方米,也就是说600至700立方米的废土要从市区拉到城外,也有同体积的混凝土从城外运往市区。
“现在,运输混凝土已有专业的运输公司,这种专业的运输公司内部的安全管理机制比较完善,但运输废土这一块,还没有形成专业化运作,其实,这也就是目前迫切需要解决的问题。”
建立起完善的内部运输安全管理机制,这也就遏制住大型工程运输车超速、闯红灯、超载等违法违规行为。
杭州市交通警察局法制处处长闫春雷
现有的交通安全法规对工程车违法违规行为的处罚力度还是偏弱,比如超载,最高只能罚2000元,这显然无法对工程车所有者形成震慑。
为更好地查处大型工程车的违法行为,交通警察局法制处正在酝酿出台更加严格的处罚措施。
举例来说,依据公安机关办理行政案件的立案调查程序,把工程车的交通违法提升到危害公共安全的性质,进行一系列的调查、取证。为保全证据,交警部门可先行对涉嫌违法的工程车扣押30天。
主要涉及车辆超载、污损号牌、违反信号灯、未按规定时间和路线行驶、多次违法、无报备的外地车、运输单位和企业没有落实交通安全责任等七类情况。
杭州市公安局副局长、杭州交通警察局局长赵野松对恳谈会进行了总结发言。他说,交警部门对大型工程车整治的目标一定要取得长效久治的效果。尽管目前警力有限,但交警一定要对大型工程车违法行为采取最严厉的处罚、采取最高压的打击态势。对一些重要路段,要严防死守,对市民呼声最高的超速、闯红灯、超载等违法行为,一定要从严从快严处。
他表示,整治大型工程车一定要从源头抓起。建议相关部门尽快对运输发包主体实行安全员制度,彻底改变建设单位只管工期,不管运输单位如何运输的现状。
只要建设单位或施工单位及时设立专职安全员,从运输单位的车辆装土开始,到运输车辆行走路线,一直到土运送到目的地,安全员都要全程负责。一旦发生事故,按制定的责任状,落实各单位特别是运输发包方的相应责任。
下一步,交警部门还将加大夜间警力保障。
最后,赵局长提出对违法的大型工程车,一定要采取责任倒查制,一问到底。比如,这辆违法工程车是哪家公司的?这家公司还有没有其他工程车,这些工程车有没有报备过?这辆工程车的管理在哪个环节上出了问题?运输发包方是谁?
据都市快报 记者 朱燕