“只罚款不扣分”,很容易让人联想到“执罚经济”,会让社会大众以为,我们的法律、我们的执法,不是为了惩罚违章,不是为了交通安全,而是为了“创收”,既然是“创收”,那就多多益善,违章越多,罚款越多
听说过“违章大赦”吗?“违章大赦”发生在温州:只要在8月8日下午和9日上午这段时间内去交罚款,所有的道路违章都不用扣分。(见昨日钱江频道《九点半·虎将出动》)
我特怀疑温州的交警部门,是不是已经揭不开锅了?没有办案经费了?财政不拨款了?不会啊!温州那是什么地方,财政怎么可能缺钱呢。那我就看不明白了,温州交警部门用这种“只罚款不扣分”的方式催收罚款,到底是为什么呢?
办过车辆年检的都知道,年检的一个重要程序,是查你有没有违章记录,如果有违章记录,就要先把款罚掉,然后才能通过年检。也就是说,交警部门根本不必急在这一时。再说,罚款收上来,按规定也不归交警部门所有,是要上缴财政的,交警部门用得着这么为财政局卖力催债吗?
所以温州的这个“只罚款不扣分”,让人百思不得其解。看不明白,先不去管它。问题是,交警部门这么做,乃是拿法律法规当儿戏,往轻了说是执法不严、有法不依,往重了说,那就是执法犯法。大家当然都知道,在当下这个社会,个别人执法犯法的事那是屡见不鲜,你违章了,你交警部门有朋友,你连罚款都免了,更不要说扣分了。但作为一个部门,竟然堂而皇之地这么做,那可就让人开眼了。你拿法律当什么了?当橡皮筋吗?《道路交通安全法》那可是全国人大通过的法律,怎么就让你一个地方交警部门当成面团了呢?
交通违章为什么要扣分?就是要对驾驶员的驾驶行为进行规范;为什么扣满12分就要暂停驾驶资格?因为一个不能遵守交通规则、交通法规的人,是对道路交通安全的威胁。也许有人认为,罚款一样能起到抑制违章的作用,谁喜欢被罚款啊?但两者之间差别大了,罚款针对的是违章,扣分针对的则是你的驾驶资格;罚款针对的是已经发生的行为,而扣分则是约束你以后的行为;罚款针对的是车辆,扣分针对的是司机。“只罚款不扣分”,其实就是放任那些潜在的马路杀手继续对他人的生命安全构成威胁。
“只罚款不扣分”,还很容易让人与“执罚经济”联系在一起,会让社会大众以为,我们的法律、我们的执法,不是为了惩罚违章,不是为了交通安全,而是为了“创收”,既然是“创收”,那就多多益善,违章越多,罚款越多;“只罚款不扣分”还会对人们的法制观念造成严重的误导,在温州一个论坛上,可以看到很多人都在骂,你若是以为他们在骂交警部门执法不严、有法不依,那就错了,他们是骂为什么“不扣分”只有半天时间,为什么我昨天刚扣了分,你今天就不扣分了?为什么我排队排了一上午,排到我了你突然又扣起分了?也就是说没有谁认为应该尊重法律,每个人都想逍遥在法律之外。
那么,温州的这个“只罚款不扣分”,不是一般的错,错大了!
□阿平(杭州媒体从业者)据青年时报