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　　【窗口单位和服务行业创先争优专刊】

“四式”联动 对标创标

嘉兴市深入推进窗口单位和服务行业创先争优

　　创先争优活动中，嘉兴市结合“对标创标”行动，以对标式承诺、纪实式梳理、评比式激励、抽查式考核为主要内容，扎实推进窗口单位和服务行业创先争优活动。

　　一、对标式承诺，亮出先锋形象。组织全市各行业主管部门开展为期一周的下访活动，组织各级领导班子成员访服务对象、听群众诉求，访基层单位、听职工意见。在此基础上，结合年初制定的《关于在全市机关部门(单位)中深入开展争创“效能强、党建强”先进机关活动的实施意见》，要求各行业主管部门结合自身实际和特点明确选定“参照系”，集中选树一批不同类型、不同层次的服务标杆，使每个党组织和党员都有赶超目标，都有可学可比对象。开展树标杆形象行动，做到亮身份、亮职责、亮承诺，通过统一佩戴党员标识、在服务窗口摆放台签，公开党员姓名、岗位等信息，把党员形象摆在窗口、亮在一线；组织党组织和党员围绕改进服务方式、提高服务效率、开展便民服务等内容作出公开承诺、亮出承诺事项。如市建委下属建设、投资、规划等窗口组团作出“岗位设置科学化、场所设置合理化、服务便民人性化、公开服务项目标准化”的“四化”承诺。活动开展以来，全市窗口单位和服务行业共亮出各类服务承诺3789项。

　　二、纪实式梳理，查找整改方向。全市窗口单位和服务行业党组织、党员对照先进服务标准和优秀服务样板，开展“问差距在哪里、问根源在哪里、问路径在哪里”的“三问”活动，进一步增强服务意识，简化审批流程，提升服务水平。通过使用服务评价器、填写评价表、网上投票等形式，及时梳理汇总群众对服务质量的评价意见，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施。如市消防支队以构建“一小时消防服务圈”为主题，在各级设立消防法律服务窗口，整合消防部队骨干力量进驻窗口服务群众。截至目前，全市有53个窗口单位梳理出各类问题573项，已整改485项。

　　三、评比式激励，提升服务质量。把比技能、比作风、比业绩“三比”作为深化全市窗口单位和服务行业创先争优活动的重要内容，广泛开展岗位练兵、技能比武、服务竞赛活动，推动党组织和党员看齐标杆，进一步提高服务能力、改进工作作风。大力开展岗位先锋、服务标兵、窗口之星评比活动，组织引导窗口单位和服务行业党员比实绩、比贡献，争当服务群众“排头兵”。如嘉通集团党委探索推行“支部建在项目上”、“党建QQ群”等创新做法，在下属高速公路管理公司、汽运公司开展争创“服务明星”、“党员先锋岗”、“优秀示范岗”活动，提升职工为民服务水平。

　　四、抽查式考核，强化监督检查。专门成立考核小组，对全市窗口单位和服务行业开展明查暗访、自评互评、群众评议，按照超标、达标、未达标三个等级就对标过程提出的指标、要求、成效等进行评估点评，对改进措施和整改方案的科学性和有效性进行分析论证，总结成绩、树立典型、指出不足，确保对标的实效性和导向性。同时，加强对窗口单位和服务行业创先争优活动中形成的好做法、好经验的宣传推广，在单位和个人创标后，及时校标，重新确立更高层次的服务标杆和创标方案，持续开展“对标创标”活动，不断提高为民服务水平。如市律师协会党委围绕推进“诚信服务先锋”创先争优，抽查了34家已建立党组织律师事务所的创先争优活动开展情况，对9家无党员律师的事务所选派了党建工作联络员。市农经局会同市财政局联合开展农机购机补贴专项检查，实地抽查经销单位21家，电话抽查购机户140户，整改相关问题32个。