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走近海岛守关人——舟山海关驻嵊泗办事处纪事

  9月8日凌晨2时,嵊泗马迹山港的海面,波涛汹涌。

  记者和舟山海关驻嵊泗办事处关员乘坐的拖轮,顶着风浪行驶一个多小时后,抵达离港近10海里的锚地。停留在这里等待靠港的巴拿马籍“宝冠”号外轮,满载后的船面仍高出拖轮四五米,放下的软梯随风飘荡,稍不留神就可能翻落大海,只听“嗖嗖嗖”三声, 3名关员抓住梯子,消失在视线中。查验结束,已是凌晨4时,天光微亮……

  这,就是“东海国门第一关”舟山海关驻嵊泗办事处8名关员极为普通的一次出海查验。办事处2005年成立以来的2000多个日夜里,他们监管进口货物1.37亿吨,同时也为3000多艘次进出境船舶省下滞港带来的巨额损失。

  倾情服务效率高

  当天上午9时,记者走进嵊泗办事处的服务大厅,凌晨一起出海查验的关员范磊,已在全神贯注地处理货物申报业务。

  “通关时间拖不得,货船的码头滞港费一天要近10万美元,我们少睡一点,货船就能减少很多损失。”范磊指着厚厚的报关单对记者说,他的双眼因为经常熬夜而布满血丝,“这些单子上的货物,少则上千万元,多则逾亿元,每一项、每一个数据都不能含糊……”

  夜晚出海登船查验,白天处理报关手续,对这里的关员来说,早就习以为常。因为码头24小时作业,每年进出境船舶在500艘次以上,人少任务重,他们每个人都要身兼数职。

  一年里,不管是工作日,还是节假日;不管是炎夏酷暑,还是料峭寒冬,只要有船靠港或离港,关员们都会立即赶赴港区查验。

  “这里的效率实在太高了,我们都还来不及登岸补给,手续就已办好了。”第一次到马迹山港的香港“明源”号船长余忠盟说,一开始他还很担心,怕有什么周折,没想到关员竟半夜赶来办理报关手续,“他们连口水都没喝,就像在为亲人办事一样热情积极。”

  事实上,嵊泗办事处服务的周到高效,在常靠马迹山港的船长中早已出名。“大家都很自觉,都在千方百计地加快工作效率。”办事处主任朱刚坦言,对平时工作,他不用多操心,最担心的还是关员登轮查验时的人身安全。

  嵊泗地处东海外海,“无风三尺浪,有风浪过岗”,八九级大风在嵊泗海域是常事。为了应对出海登船查验,关员们个个练就一身“蜘蛛侠”的本领,即使落差20多米的巨轮,爬软梯也是上下自如。即便如此,风浪颠簸中的攀爬仍是凶险异常。“每次爬完软梯,都会吐一口气,庆幸两脚终于能实实在在地踩在地上了。”现已调到舟山海关的胡伟回想起当年爬软梯的场景,至今仍觉得惊险万分。

  练就一身真本领

  嵊泗口岸的进出口货物比较单一,绝大部分是铁矿砂,嵊泗办几乎所有工作都围绕铁矿砂展开。“整天跟矿砂打交道,我们都觉得自己像矿工了。”关员们笑着对记者说。

  在马迹山港区的铁矿砂堆场,来自世界各地的铁矿砂,按不同种类堆积成山,由于常年弥漫着铁矿粉尘,港区的房屋、路面、山坡、树木都被覆上了一层锈色。“混合着盐味、铁矿砂气味的海风,是马迹山特有的味道,闻久了会觉得很亲切。”关员陆俊臻拍了拍满身的矿砂粉尘说。

  去年夏天,嵊泗岛大规模停电,只有凌晨2时至8时,港区才能用有限的备用电力进行铁矿石中转。关员们为了船舶顺利通行,调整作息时间,半夜为企业办理进出境手续。而且,往日可以通过远程监控完成的铁矿砂卸货勘察,停电期间,都必须一一蹲点核查。

  于是,凌晨办完手续,关员们在床上睡几个小时后,就要顶着烈日到铁矿砂堆场核查。那时的堆场空气闷热污浊,热气伴随着铁锈味,一般人都绕道而行,他们却打趣说在里面可以洗“铁矿桑拿”。

  就是这样的天天“亲密接触”,让关员们人人都成了专家,看到铁矿砂颜色,就能说出品种、产地,估出含铁量。

  “铁矿砂属于大宗原料散物,审价专业性强,而且价格的高低直接关系到国家税收的增减。如果对它不熟悉,很容易估错价格,给国家造成损失。”关员孙镔说。铁矿砂品种繁杂,有的看起来差不多,但种类、品质和价格完全不同,如何归类,如何征税,都是一种考验,需要长期积累。为了让大家尽快熟悉各种铁矿砂的构造和特点,办事处党支部还专门设了铁矿砂样品陈列室。

  “港口今年吞吐量预计超过6000万吨,马迹山港从小到大的发展,海关功不可没。货轮靠港后开始作业的平均时间目前已压缩到1个小时,这样高效的服务,吸引了国内众多钢铁企业,从当初一家企业在这里卸货,现在已有20多家企业。”港区主任徐映明感慨地说,开关至今,港口从未因海关作业不及时而发生滞港现象。

  在为企业省下真金白银的同时,海关业务也蓬勃发展。去年,嵊泗办的监管进出境货物达2821.56万吨,是开关之初的4倍。“这样的成绩,对于一个仅有8名关员的海关基层派驻机构来说,不能不说是个奇迹。”舟山海关关长傅敏说。

  同甘共苦一家人

  嵊泗是全国海上最东端的一个小岛县,离舟山本岛近80海里,进出只能靠坐船。夏天台风频繁,春秋浓雾弥漫,冬天时常受冷空气和风暴的侵袭。渡船停航,全面封岛是常有的事。

  嵊泗办是一支年轻的队伍,8名关员,6人是80后。在采访中,大多关员都谈到,艰苦繁忙的工作还能咬牙坚持,最难受的是枯燥、寂寞的生活。每当10级大风一刮,嵊泗就成了孤岛,被困10天半个月都不稀奇,“如果遇上停电,周围一片漆黑,会觉得自己跟外界失去联系。”

  坚守海岛的日子,关员们最快乐的事,就是忙碌一天后,大伙儿围着圆桌一起吃饭。“同吃同住,一起吃苦,一起克服,大家早已有了亲人般的感情。”张娜,办事处唯一的女关员,身兼着行政、综合、财务、后勤多个岗位,每逢过年,总是抢着值班,让外地关员可以回家团聚。

  面对物资匮乏的生活,年轻的关员们总能乐观面对,自给自足。岛上蔬菜价格昂贵,大家就自己动手,在院子里开辟菜地,种起茄子、辣椒、西红柿等;小岛缺淡水,就装上水箱、水泵,解决生活饮水;小岛限电,就建起配电房,不耽误报关进度;党支部还张罗起建网吧、健身房,组织与当地驻军结对子,到当地渔民家做客……

  尽管环境艰苦,但嵊泗办以其特有魅力,吸引着一批批有志青年前往。去年起,舟山海关决定实行轮岗制,45周岁以下男关员都要到嵊泗办锻炼一年。原本今年可以“退役”回舟山的范磊主动申请继续留守海岛,他说:“这里有一种令人向往的凝聚力和感召力,在这里能够学会吃苦、学会忍耐,经历常人难以想象的孤岛生活,这是多么难得的人生财富。”

  如今,嵊泗办已迎来送往了20多名关员。正如一位关员日记写的那样:“我们或许不会一直在岛上工作,但我们要给后来人留下些什么,应该是一种艰苦奋斗、恪尽职守的留守精神,这种精神需要我们每一位关员去奉献,去传承。”

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