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　　【先进基层党组织和优秀共产党员(群众)专刊】

　　杭州市深化六项举措

　　扎实推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优

　　全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议后，杭州市以群众满意为目标，通过深化公开服务承诺、选树服务典型、细化争创标准、开展明查暗访、坚持党建带群建和加强区域联动等六项举措，扎实推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动。

　　一、公开服务承诺。围绕服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升的要求，通过登报、上网、上墙等形式，组织窗口单位和服务行业党组织和党员作出为民服务公开承诺。如市国土资源局办事窗口承诺全员执行“1234”服务规范，做到“一张笑脸、两次站立、三声相待、四句请言”，受到服务对象好评。在此基础上，将窗口单位和服务行业10个市级服务强、党建强“双品牌”示范点培育对象的为民服务承诺和监督电话在《杭州日报》和《都市快报》刊登，接收社会监督。

　　二、选树服务典型。开展培树“十百千标杆”活动，让窗口单位和服务行业党组织和党员学有榜样、赶有目标。在市级层面，确定市行政服务中心等10个示范培育对象，通过专人联系、经常指导、重点帮助，努力打造“全省示范、全国领先”的示范窗口。在各区、县(市)和市直各个单位，确定154个窗口单位和服务行业单位作为重点培育对象，明确联系领导，落实培育措施，强化分类指导，努力打造“百优金牌窗口”。在全市窗口单位和服务行业广泛开展“夺旗争星”、“西湖先锋?闪光言行”、“党员之星”、“服务标兵”等评比活动，选树1000名不同层次的优秀服务标兵，努力营造人人争先的浓厚氛围。

　　三、细化争创标准。按照高起点、高定位、高质量，创品牌、争一流的要求，将“三亮三比三评”和“对标创标”要求进行细化，形成全市窗口单位和服务行业为民服务创先争优38条工作标准。基层党组织结合工作实际，进一步将标准细化为看得见、好操作、易考核的争创举措。如西湖区将357家窗口服务单位创建标准、服务举措汇编成册，下发到工作人员手中，方便对照检查，提升服务水平。

　　四、开展明查暗访。通过行业自查、专项督查、互相检查、暗访抽查等形式，加大对基层窗口单位和服务行业为民服务情况的明查暗访，广泛听取群众的评价意见，督促窗口单位和服务行业改进工作作风，提高服务效能。如桐庐县行政服务中心开展窗口单位服务情况自查，针对检查中发现的问题和“千企评百岗”、“公述民评”活动中群众提出的意见建议，先后落实整改措施60余条，实现承诺件办结时间压缩20%，服务效能和服务作风得到明显提升。

　　五、坚持党建带群建。切实发挥工会、共青团、妇联组织在窗口单位和服务行业为民服务创先争优中的积极作用，通过整合工作力量和资源，统筹开展党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗“四岗联创”活动。同时，深入开展“争创岗位先锋、示范窗口、服务品牌”、“比技能、比服务、比业绩”、“学文化、学技术、比成绩、比贡献”等活动，积极引导窗口单位和服务行业工作人员学先进、赶先进、当先进。

　　六、加强区域联动。在加强对组织关系在地方的窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的领导和指导的同时，加强与银行、电力、国税、电信、石油、邮政等行业主管部门的联系沟通，做到共同研究部署、共同督促检查、共同考核评比。引导垂直管理行业细化争创标准，明确为民服务工作具体举措，推动行业主管部门切实担负起指导本行业、本系统开展创先争优活动的责任，充分发挥行业管理和业务指导优势，形成区域联动推进为民服务工作合力。