【党员干部深入基层、深入一线专刊】
台州市椒江区采取三项措施
扎实推进驻村干部立足岗位创先争优
创先争优活动中,台州市椒江区通过亮身份作承诺、定目标明职责、强考核促实效等措施,积极引导驻村干部在走村入户、破解难题中转作风办实事促发展。截至目前,全区共有687名驻村干部先后走访农家2.8万户,帮助制订村级发展规划275份,解决帮扶资金1360万元,破解难题1850个。
一、亮明身份,沉到一线掌握情况。一是因村定人。把全区275个行政村划分为A(先进村)、B(中等村)、C(后进村)三类,召开“干部驻村结对会”,由村两委介绍村情村况和工作目标,驻村干部结合自身实际进行选择。镇(街道)在综合考虑行政村意见和驻村干部选择意向基础上,安排经验丰富的干部结对A类村,进取心强、年纪轻的干部结对B类村,善于破难的干部结对C类村,分类开展帮扶。二是走村入户。开展“一照一卡一图一书”访民情、亮身份活动。“一照”即在村务公开栏上公开工作形象照,“一卡”即发放工作联系卡,“一图”即制定走访党员群众、重点对象路线图,“一书”即填写《民情日记》。三是签订责任状。围绕加强班子建设、规范运行机制、推进重点工程、发展集体经济等方面,驻村干部与镇(街道)党委、政府签订驻村工作目标责任书,并在村务公开栏内公开,接受群众监督,强化履职意识。
二、转变作风,健全为民办事机制。一是建立驻村议事日制度。将每周二确定为全区驻村干部进村工作日,集中进驻到各行政村,召开村两委联席会,传达上级有关指示精神,集中讨论解决村内事务。二是推行民情夜访制度。针对群众白天大多在企业务工的实际,打好错时牌,全面推行驻村干部夜访制度。如派驻洪家街道杨家陇、下洋王等5个村的干部在完成台州大道征地拆迁过程中,连续一个多月开展夜访夜谈工作,挨家挨户做工作,顺利完成了征地拆迁任务。三是实行限时回复制度。及时将群众诉求与村干部商讨解决,对在村内能解决的立即着手解决,不能解决的带回镇(街道)研究后在下一个驻村工作日予以答复。今年以来,全区驻村干部共受理各类群众诉求2800多项,全部给予回复,群众满意率达98.8%。
三、注重实效,完善工作考评办法。一是跟踪督查。实行一村一表,全面建立驻村工作进展情况登记制度。镇(街道)利用日抽查、夜巡查、电话“查岗”等形式,不定期对驻村干部的现实表现进行跟踪了解,每月通报督查情况。二是双向考评。每半年召开一次所驻村党员、村民代表、群众测评会议,及时掌握群众对驻村干部的评价。同时,对照各村经济社会发展状况、综合治理、计生工作等主要指标,对驻村工作进行量化评价。在此基础上,将群众测评和组织评定按比例进行折算,最终评出优秀、合格和不合格三个档次。三是奖优罚劣。强化考评结果运用,将考评结果与奖惩措施、干部使用等挂钩,对工作不力、考核不佳的驻村干部视情况分别给予诫勉谈话、停职整改甚至党政纪处分,对群众反响好、考核优秀的给予表彰激励。如大陈镇南岙村“80后”驻村干部邱丽英,扎根海岛8年多,经组织推荐后,在今年乡镇换届中被提拔使用。