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　　【窗口单位和服务行业创先争优专刊】

苍南县立足“三个实”

深入推进窗口单位和服务行业创先争优

　　苍南县在推进窗口单位和服务行业创先争优活动中，坚持以群众满意为第一标准，出实招、办实事、求实效，着力改变形象、狠抓效率、改进作风，让群众切身感受到创先争优带来的新变化。

　　一、对标立杆“出实招”，树立窗口单位和服务行业新形象。一是“三亮三比”树先锋。扎实开展“亮身份、亮职责、亮承诺”、“比学习、比服务、比贡献”的“三亮三比”活动，进一步深化“一句话承诺”活动，全县窗口单位和服务行业2700多名党员完成“一句话承诺”并做到及时公开。二是“双岗联创”强示范。广泛开展党员示范岗、党员先锋岗创建活动，开展“对标创杆”活动，选树一批不同类型、不同层次的岗位标杆，使每个党组织和党员都有赶超的目标。结合“创先争优闪光言行”活动，进一步深化岗位先锋、服务标兵、窗口明星等创建活动，集中对25名先进典型进行了宣传报道。三是“党群联动”广覆盖。坚持党建带群建、党内带党外、党员带群众，统筹抓好“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建工作，充分发挥工、青、妇等群团组织在推动窗口单位和服务行业创先争优中的作用。如县总工会评出苍南县邮政局设备维护组等23家单位为“工人先锋号”，团县委评出苍南县公安局出入境接待中心、龙港自来水厂客户服务中心等9家单位为“青年文明号”，县妇联指导创建了3个全国、14个省级、17个市级和48个县级“巾帼文明岗”。

　　二、以民为本“办实事”，提升窗口单位和服务行业办事效率。一是“公开制”力促办事全透明。深化窗口单位和服务行业岗位职责、业务流程公开，在办事大厅设置咨询台、张贴业务流程示意图、开通自助查询平台，方便群众办理业务。如全县26个窗口单位和服务行业制作、完善各类业务办理一次性告知单130余项，对业务的证明材料、办理程序和办理时限作了详尽说明，为群众提供便捷优质的服务。二是“即办制”力优流程提效率。结合市委“五型机关”创建工作，全面推行“即办制”。对行政审批、服务事项、办事流程、审批时限进行工作流程再造，通过削减、合并、简化等方法，尽量减少流程环节，缩短办事时间。如公积金苍南分中心对全部6项非行政许可事项推行即办制，办理时限从原来的58天缩短为32天，提速45%。县国税局积极推行“免填单”服务，启用纳税人网上自助服务系统。三是“一站式”力求满意优服务。积极稳妥推进行政审批“两集中、两到位”改革工作，在设置科室与审批中心窗口工作对接上下功夫，科学安排流程设置，有效整合审批资源，全面推广县质监局“一个窗口对外”、“一枚公章办结”等做法，扎实开展预约服务、全程代理服务等业务，缩短审批时间，提高现场办结率。

　　三、长效管理“求实效”，打造窗口单位和服务行业优良作风。一是定期检查找漏。把创先争优活动平时督查情况、年终考核情况列入年度目标考核体系，县创先办、县直机关工委和各窗口单位、服务行业的主管部门定期对窗口单位和服务行业开展督促检查。对思想不重视、工作不得力、成效不明显的窗口单位进行通报，要求限期整改，确保活动取得实效。二是群众监督补缺。深化群众参与机制，广泛开展行风督查、群众测评，通过设置服务评价器、意见箱、实行网上投票等方式，切实发挥群众参与监督和管理的作用，推进行业作风转变。今年以来，该县邀请人大代表、党代表、社会知名人士担任作风建设社会监督员，组织召开征求意见座谈会30多次。三是完善考评机制。把窗口单位和服务行业开展创先争优活动纳入基层党建目标考核，制定考核评比办法，突出平时经常性考核考评，采取行风督查、行内自评、行业互评等方式，对履行岗位职责、完成承诺事项情况进行考评，做到每季度自评、每半年小评、年终总评，推动活动取得实效。