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长兴县以领导点评、党员互评、群众评议为抓手

推动创先争优活动不断取得实效

　　在创先争优活动中，长兴县紧紧围绕加快产业升级、城市升值、文化升华、民生改善的“三升一改”目标，以领导点评、党员互评、群众评议为重要抓手，通过落实责任主体，创新评议方式，强化结果运用，实现以评促干、以评促改、以评促优，推动创先争优活动不断取得实效。

　　一、强化评的责任，务求普遍参与、全面覆盖。一是强化评议主体，明确“谁评谁”。实行“三级点评”工作法，坚持书记抓、抓书记。县委书记负责对各基层党委及其书记、县委常委负责对联系点党组织及其书记进行点评，基层党委书记负责对所属党组织及其书记进行点评，党支部书记负责对本支部党员进行点评，力求做到每名书记都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评。二是量化评议内容，明确“评什么”。围绕中心工作开展点评，按照“三升一改”目标任务分解，各乡镇(街道、园区)以及全县规模以上企业分别制定“135”行动计划，明确一年、三年、五年发展目标和具体举措，县委定期就目标任务的落实情况进行点评。围绕创新载体开展点评，以“三比一讲”为活动载体，根据不同领域活动内容开展点评，提出具体要求。如县级机关部门是“比对上争取、比对下服务、比内部风气、讲大局”，乡镇、村是“比快、比好、比强、讲实绩”，非公有制企业是“比发展、比贡献、比和谐、讲责任”等。围绕承诺事项开展点评，结合开展“先锋承诺”活动，组织全县1357个基层党组织和29000多名党员作出承诺事项62000多项，各级党组织定期对履诺践诺情况开展点评。三是细化评议要求，明确“如何评”。点评前做好调研走访，点评责任人采取走访座谈、现场查看、发放征求意见表等形式，听取群众意见建议，摸清基本情况，掌握第一手资料，为点评工作做好准备。点评中做好剖析总结，认真听取点评单位党组织汇报，结合调研走访情况，实事求是肯定成绩，提出整改意见。如在开展的“我为发展献一计，我为企业解一难”专项服务月活动中，县委坚持每周一例会，对开展情况进行点评，确保了活动的扎实推进。点评后抓好整改落实，针对点评提出的问题和不足，要求及时制定整改措施，明确整改时限，并将整改落实情况以书面形式向点评领导汇报，同时在一定范围内向群众通报。

　　二、创新评的方式，务求简便易行、灵活机动。一是定期与随机相结合，做到领导点评“经常讲”。县委以及各基层党组织负责人通过召开专项会议、工作例会、派出专题点评组等形式定期开展点评。如结合2010年度全县乡镇党委书记抓基层党建专项述职，县委书记分别对20个乡镇(街道、园区)党(工)委及其书记进行点评。同时，还结合下基层调研、召开现场会、个别谈心谈话等进行随机点评。二是集中与分散相结合，做到党员互评“大家说”。深入开展“党员闪光言行考评”活动，按支部“大集中”和党小组“小集中”相对分散的形式，通过肯定表扬式、引导启发式、督促诫勉式、借题发挥式、比较鼓励式等“点评五法”，积极开展党员互评活动。今年以来，全县基层党组织已累计召开专题组织生活会3300余场次，点评党员“闪光言行”4万余件。三是固定与互动相结合，做到群众参评“广泛议”。通过设置意见箱、窗口单位服务评价器、投诉服务热线、网站邮箱、微博等途径，以及举办广场咨询评议、满意度调查问卷、“两代表一委员”上门访谈、行风评议监督、民主恳谈会等互动形式，广泛征求群众的意见建议。在今年各级评议活动中，累计发放意见征求表10万多份，征求意见建议1300多条。

　　三、用好评的结果，务求取得实效、群众满意。一是评出动力，扩大了活动影响。通过“三评”，使评议过程成为树立正气、改进服务、争创佳绩的过程，全县涌现出了一大批创先争优的先进典型，树立窗口单位和服务行业的学习“标杆”75个，并遴选出先进基层党组织40例、优秀党员60例，编写了“长兴县创先争优闪光言行100例”，进行广泛宣传，形成了比学赶超的浓厚氛围。二是评出压力，促进了党组织和党员互学互比。通过“三评”，使评议过程成为查找问题、寻找差距、促进整改的过程，让一般的党组织和党员有了紧迫感，落后的党组织和党员有了危机感。如在今年下半年通过开展“135”行动计划推进情况交流点评会，各乡镇(街道、园区)认识到了差距，主动自加压力，及时对行动计划进行调整完善。今年还结合打通农村党员“进出口”机制试点工作，评出不合格和需要整改的党员74名。通过边评议、边整改、边提高，真正使评议动真格、出真招、见实效。三是评出活力，提升了群众满意度。通过“三评”，使评议过程成为振奋精神、激发热情的过程，广大党员干部积极创业创新，促进了全县经济社会又好又快发展。今年以来，全县“三升一改”各项工作顺利推进，乡村两级换届工作稳步实施，铅酸蓄电池、道路治超等专项环境整治积极推进，合溪水库等重点工程建设成效显著，各项社会事业不断发展，进一步提升了广大群众对创先争优活动的满意度。