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　　【窗口单位和服务行业创先争优专刊】

　　编者按：创先争优活动中，省司法厅立足部门职责，通过开展便民惠民服务、推行“一村一顾问”、建设法律服务中心、强化为民服务保障机制等举措，积极推进全省法律服务工作贴近基层、服务群众，努力打造群众满意工程。近日，省委书记赵洪祝批示：近年来，我省司法行政法律服务中心建设力度大、进度快，成效好，值得充分肯定。望以此为载体，搞好各项法律服务，为加强和创新社会管理作出积极贡献。现将省司法厅的做法予以刊发，供学习借鉴。

省司法厅强化法律服务工作

努力打造为民服务品牌

　　创先争优活动中，省司法厅始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点，发挥法律服务专业优势，努力打造为民服务创先争优品牌。

　　一、贴近基层，积极开展法律服务惠民行动。从服务保障民生出发，健全法律援助保障体系，完善“12348”法律服务平台，创新法律服务便民利民举措。推行“帮扶一批贫困村、结对一批贫困青少年家庭”等“六个一”活动，部署开展“法律援助农民工讨薪”、“工伤职工帮扶”、“助残扶残”等五大专项行动。同时，通过开设青少年法律咨询电话、法律服务网、网络律师团等形式，设立各类法律咨询服务热线297条，成立律师志愿队伍113支，参加志愿者和公益活动1381场。今年以来，全省各级法律援助中心共接待群众来电来访54.17万人次，办理法律援助案件56993件，为农民工追回拖欠工资2.88亿元，有效维护了基层群众的合法权益。

　　二、延伸服务，全面推行“一村一顾问”制度。全面加强村(社区)法律顾问队伍建设，指导各级司法行政机关按照省厅的统一部署，制定出台了《建立农村法律顾问制度的实施意见》、《关于全面建立农村法律顾问的通知》、《农村法律顾问制度三年推广计划》、《建立渔农村社区法律顾问制度实施意见》、《关于发挥农村党员干部现代远程教育平台作用，推进“乡村法律顾问”工作的通知》等多个文件。截至目前，全省村(社区)法律顾问已为基层群众提供法律咨询34万余人次，举办法律培训11.4万场，参与调解纠纷3.7万件，提供法律援助1.8万件。今年全省村级组织换届选举中，广大农村法律顾问先后为23755个行政村的换届提供法律帮助，直接参与了11540个行政村的换届选举工作，协助审查、修订、完善选举规则2938件，参与监督选举3980场，为村级组织换届选举工作提供了有力的法律保障。

　　三、整合资源，扎实推进司法行政法律服务中心建设。按照中央、省委关于社会管理创新的战略部署，全面推进全省司法行政法律服务中心建设，集中为群众提供法律援助、人民调解、法律咨询、公证等各类法律服务，采取统一标识、统一受理、分类办理、限时办结的方式，努力为群众提供“一站式”法律服务。目前，全省已建成司法行政法律服务中心64个，其中宁波、嘉兴、台州、温州4个市所属县(市、区)司法行政法律服务中心建设已实现全覆盖。截至目前，全省司法行政法律服务中心共接待群众111810人次，提供法律咨询服务51777人次，接待来访群众10241人次，办理法律援助案件9223件，调解各类纠纷1821件。

　　四、强化保障，建立健全为民法律服务机制。建立健全司法行政机关定期服务制度、重大事项报告制度、工作交流制度、奖惩考核制度等一系列工作制度，规范法律服务为民的工作职责定位。建立健全人民调解员补贴报酬保障机制，全面推行人民调解“以奖代补”激励机制。全面构建融人民调解、行政调解、司法调解为一体的“大调解”机制，推行每季“12348”法律援助专线舆情分析报告制度，建立健全法律援助案件质量监管体系，为民法律服务水平得到明显提升。同时，积极指导各级司法行政机关争取地方财政支持，加大司法工作经费投入。如杭州、宁波、舟山、温州等地相继出台了农村法律顾问补贴标准文件，由市、县两级专门从财政中拨款，保障基层法律工作者更加有效地为基层群众提供法律服务。