浙江在线6月24日讯(记者 周娜)一幢6万平方米建筑,审批手续办了3年还没有办好;一个普遍投资项目,办理相关非行政审批事项要7个月,占整个投资项目审批时间的2/3以上…… “办事难”的问题在杭州并不少见。针对这一情况,杭州市再出新招破解“办事难”。7月1日起,杭州将全面推行投资项目审批代办制。与此同时,重大项目投资审批的效率将作为杭州市提拔人选考核的重要一项。
办事难,一个普通建设项目要40多道手续
今年市“两会”期间,不少杭州市人大代表和市政协委员提出,杭州市“办事难”问题不仅依然存在,而且还有反弹之势。在2007年度综合考评征求到的社会评价意见中,群众对“办事难”的原始意见达650条,对破解“办事难”问题的不满意率为7.67%,比上年高了0.49个百分点。
在前不久杭州市综合考评办牵头开展的调研中,大家也普遍反映,目前投资项目审批还存在着审批手续复杂、审批环节多、审批时间跨度长等突出问题。
据调查,一个普通建设项目,从立项到开工,共需办理各种手续40多道,涉及部门30多个,在充分并联、工作进展顺利的情况下,办理属行政审批的事项需96个工作日,办理非行政审批事项需7个月左右,两者相加需10-11个月。同时,一些投资者由于不熟悉项目审批流程,“不会办项目”、“不懂办项目”的问题也比较突出。
审批代办:纳入中青年干部挂职考核
建立投资项目审批代办制,是杭州市继选派中青年干部出国培训、选派中青年干部到重点工程挂职锻炼、选派年轻干部担任信访员之后推出的又一重要举措,。
杭州市委书记王国平表示,推行投资项目审批代办制,就是要建立健全项目审批服务体系,进一步解决好审批难、审批烦问题,推动大项目落地,促进投资项目早开工、早竣工、早投产。
杭州市委书记王国平表示,在干部选拔使用前,组织部门要把重大项目投资审批的效率作为提拔的人选的考核内容之一。“中青年干部特别是后备干部要过好两关,一是拆迁关,如果拆迁能办下来,这个干部离称职就不远了;二是项目审批关。如果项目审批也能办下来,这个干部就真有点本事了。”王国平说。
为搞好投资项目审批代办制,杭州市将调动543名中青年干部挂职锻炼,做投资项目“代办员”。