近年来，江西省余干县按照“党建带团建、团建促党建、党团共发展”的总体思路，全面实施党建带团建的“四联四共”工程，把团建作为党建的重要组成部分，在加强党建的过程中直接带领和推动团的建设，使团的各项工作迈向新台阶。

　　责任机制联通共担。为构建党建带团建长效机制，县委按照统一部署规划、统一配置力量、统一检查指导、统一考核验收等“四个统一”的要求，健全党建带团建工作责任机制。一是强化保障机制。财政部门每年都在年初预算中给予团委充分的活动经费，凡重大活动专项拨款。各基层党委树立“一盘棋”思想，提供经费、场所保障，重视、支持团委开展工作，支持团组织建设青年之家、青年教育培训基地、青年网站等活动阵地，为开展团的活动形成有效的阵地依托。二是推行激励机制。县委注重政治上激励，把共青团作为青年干部成长的摇篮，做到“成才一个，重用一个”的原则，对工作成绩突出的团干部坚持用人唯贤，大胆任用。近年来先后有29名团委书记在团的岗位上被提拔使用，其中任乡镇场正职的3人，副职26人，任机关部门事业单位领导的有5人，任中学副校长、副书记的有67人。村一级团支部书记大部分进入村“两委”班子。同时，坚持把优秀团员青年优先列为入党积极分子和优先发展入党的“两优”原则，积极发展优秀团员青年入党，优秀团员发展党员人数占新发展的青年党员的90%以上，各级团组织向党组织共推优471人，入党共338名。三是完善考核机制。为解决基层党建和团建工作考评缺乏硬指标的难题，县委把团建工作纳入创建党建星级单位和基层党建示范点的重要内容，团建工作不合格的，党组织及其负责人不能参评四星级以上党组织和优秀党务工作者。各基层党委还通过层层签定责任状，分解目标，传递责任，把共青团工作与分管同志的目标考核直接挂钩，增强了基层党务干部抓团建的责任感和主动性，推进了党团工作一体化。

　　组织覆盖联抓共建。在切实抓好机关、学校、农村、社区等领域团组织设置的基础上，县委根据“党的组织建到哪，团的组织就建到哪里”的要求，统筹城乡的组织资源，不断优化党团组织设置新模式，重点提高新领域内的团组织覆盖率。一是抓好产业链上的组织覆盖。在大力推进产业党建的同时，各地加强了产业团建的工作力度，采取“五个依托”的方式组建产业团支部，即依托生产基地、行业协会、农业园区、农业加工企业、经济合作组织等组建团支部。全县建立产业党支部100多个，产业党团支部40多个，涉及水产、水稻、畜禽、蚕桑、蔬菜、运输、加工等10多个门类。二是抓好非公企业的组织覆盖。以抓好非公有制经济组织党建工作为契机，集中开展了非公经济组织建团活动，委派团建工作联络员和指导员，积极探索非公企业团建工作的新路，切实加强团组织建设。全县已建立非公企业团组织57个。三是抓好新社会组织的组织覆盖。在新社会组织中，进一步完善以青年志愿者协会、青年商会、青年旅行社、青年经纪人协会等各种青年社团组织，把更多的青年吸引到组织中来，达到“哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有生动活泼的共青团工作”的总要求，进一步扩大了团组织在社会组织中的覆盖面，增强了团组织在青年群众中的影响力。

　　队伍建设联帮共带。县委十分重视党员带团员的工作，采取多种措施，加强对团员的经常教育，不断增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。一是党员承诺与团员服务相衔接。为扩大为民服务承诺制的成果，县委把党员承诺制向团组织延伸，让团员根据自身能力和特长，投入希望工程、“爱心圆梦”、手拉手、“真情助困进万家”等行动中，积极为贫困学生的学习和生活提供力所能及的帮助，使团员服务社会的实践中得到了锤炼。二是党员义工与团员志愿者相配套。县委把党员义工活动与团员志愿者结合起来，深化青年志愿者行动。目前已注册志愿者349人，开展各种形式的青年志愿者系列服务活动，帮助农村贫困青少年、残疾青少年及矫正对象解决学习、工作、生活上的实际困难，扩大青年志愿者的影响力和感召力。三是党员设岗与团员协岗相结合。在借鉴农村无职党员设岗定责经验的基础上，各地根据团员的实际情况，有针对性地把547名优秀团员作为“协助上岗”的对象，与上岗党员一同编组，协助上岗党员开展工作。在岗党员通过对“协岗”团员的“传、帮、带”，着力提高“协岗”团员的综合素质，极大地激发了团员的上进心，增强了对党的认识，提高了履行义务的自觉性。

　　工作成效联动共赢。县委紧紧围绕“党团共建、互动双赢”的目标，突出重点，狠抓落实，带出了活力，带出了成效，团的组织结构和组织体系不断优化，运行机制和组织制度逐步完善，凝聚力、战斗力和号召力得到进一步增强。一是引导团员积极就业创业。各级团组织积极响应县委全民创业的号召，采取基地现场培训、参观交流培训、电化教育培训等灵活多样的形式，不断提高农村青年闯市场、搞经营、促发展的能力，加大农村青年转移就业工作，组织输出上12000多名团员青年到沿海地区务工就业，鼓励全县青年积极自主创办实体680多个。二是支持团员参与公益事业。启动了“留守儿童关爱工程”，建立了学校、家庭、社会三位一体的留守孩子教育关爱体系，组织7500多名团员开展定期家访、结对帮扶、重点辅导、代理家长等多种形式的活动。适应鄱阳湖生态经济建设新要求，在团员中开展了“一名团员一面旗、一湖清水一份力”的主题教育活动，在社会上营造了保护鄱阳湖的浓厚社会氛围。三是鼓励团员推进团建工作。按照党群工作一体化的要求，坚持把共青团活动纳入党建活动的重要组成部分。在党建的带动下，先后开展“学清贫精神、树团干形象”主题教育活动，评选“十大杰出青年”、“十大青年楷模”30名，创建“青年文明号”52个，使广大团员青年学有榜样，做有表率。