嘉善县西塘镇翠南村

创新实施“先锋连心三站”为民服务模式

　　嘉善县西塘镇翠南村主动回应群众关切和期待，探索实施“先锋连心三站”为民服务模式，在群众所思所盼中找准创先争优方向，力争把创先争优活动打造成群众满意工程。

　　民生档案站：放在心上、抓在手上，做到服务措施归档化。适应群众的实际需求，建立绿、橙、红三色档案，采用因人制宜、一人一档的形式，“量身定制”个性化的服务措施。针对756名有创业意向的农户、种养殖大户、返村高校毕业生等创业人群，列为最需要关心的人，归入“绿色档案”，并通过技能培训、信贷扶持等措施，助推农户成为致富带头人。如组织近100名村民参加农业实用技术培训，并协调镇信用社解决31户村民创业贷款202.5万元。针对255名老党员、孤寡老人、贫困户、残疾人等弱势群体，列为最需要关爱的人，归入“橙色档案”，通过结对帮困、走访慰问、扶贫助学等措施，主动将服务送上门。如积极帮助尿毒症患者吴永珍申请获得免费血透救助，并促成嘉兴南洋技术学院与其子结对助学，解决了该户在医疗、就学方面的实际困难。针对15名上访人员、矫正人员、有赌博、小偷小摸等不良行为的群体，列为最需要关注的人，归入“红色档案”，并通过建立定期随访机制，跟踪了解他们的思想状况，引导他们过健康、正常的生活。如村里得知丁某因鱼塘流转费问题，冲动之下鼓动村民闹事这一情况后，落实专人开展包案随访，确保见得到、说得通、稳得住，较好地化解了矛盾。

　　民情气象站：重在抓早、贵在抓细，做到服务信息动态化。通过对“归档”的村民统一设置民情动态“晴雨表”，用“晴、多云、阴、雨”等模块动态反映。结合“网格化管理、组团式服务”工作，由村党员干部分片担任“气象预报员”，深入网格、深入群众，每周一次普查、公布有关民情信息以及对党组织服务的满意程度，统计分析和动态反映每个网格内村民的现实状况，定期研究村情民意，并采取措施促“雨”转“晴”。如村民高某原归入“绿色档案”的“晴”模块，因分户问题出现了家庭矛盾，并流露出越级上访的想法，村党总支通过网格小组长了解情况后，第一时间将其调整到“红色档案”的“雨”模块，立即会同镇司法所、派出所等单位，召集当事人进行调解，妥善解决了高某的分户纠纷，把矛盾及时化解在初始阶段，确保大小事情不出村。

　　民声回应站：民有所呼、我有所应，做到服务效果跟踪化。通过建立“周研讨、旬约谈、月回访、季问效”工作机制，认真倾听村民呼声，及时回应村民期待，提升村民的满意度。村党总支每周召开民情研讨会，专门分析群众反映的问题，制定责任分解方案，落实具体整改措施。村班子成员会同镇党建工作指导员每旬开展约谈活动，进农户和经济组织“面对面”征求意见建议，并当场作出服务承诺。坚持每月开展满意度调查回访，诚恳征询村民的反馈意见，并不断改进工作，赢得村民的理解和支持。村党总支每季度召开整改落实情况问效例会，对整改效果不够理想的事项，责令“补课”；对未完成的整改事项，采取“重点挂牌”方式限时解决。创先争优活动开展以来，该村党总支累计收集到村民意见建议119条，已解决97条，群众满意率达96%。