为确保创先争优活动扎实有效开展，宁海县在充分调研的基础上，全面推行“一书二卡三评”，做到争创有承诺，履诺有记录，考评实打实，充分调动了全县党员参与创先争优活动的积极性和主动性。截止目前，全县党员开展志愿服务活动1156次，为群众做好事、办实事4623件，完成学习实践活动结束时尚未完成的整改事项446件。

　　 “一书”即承诺书。每位党员根据各自的岗位职责，提出符合自己工作实际和本人能力的承诺事项。党组织对每名党员的承诺事项逐条进行审核，从是否体现先进性、是否符合岗位特点、是否便于量化考核等方面进行集体讨论和点评，对不切实际、敷衍了事的承诺事项，退回重新确定；对符合要求的承诺事项按照“好、较好、一般”提出审诺意见。党员如对党组织的审诺意见不满意，可发表意见和重新修定。通过党组织审核的党员承诺事项，载入党员本人《承诺履诺记录簿》中的“我的承诺”栏目，同时提交党组织进行公示，接受其他党员和群众的监督。

　　 “二卡”即学习卡和行动卡。学习卡记载党员的学习情况。党员参加每次学习活动后，由专人负责核实登记，并在党员《承诺履诺记录簿》中的“我的学习”栏目记录学习时间、学习形式和学习内容。其中，参加党组织集体学习活动的，由支部委员负责登记；参加远程教育平台自学的，由远教管理员确认登记。行动卡记载党员的履诺践诺情况。结合党员干部日记周报月公示制度的执行，以支部为单位，每周对党员的日常表现进行点评，由支部委员在党员本人《承诺履诺记录簿》中的“我的行动”栏目登记先进事迹。通过登记学习卡和行动卡，使党组织能够及时掌握情况，每位党员能够经常对照、自我鞭策。

　　 “三评”即党员互评、组织考评、群众测评。同志点评，即在每个月召开的组织生活会上，党员之间开展互评，肯定成绩、指出问题、提出建议。组织考评，即党组织每季度召开一次创先争优考评会，综合每位党员在思想、工作、学习各方面的表现，分“好、较好、一般、差”四个等次，由支部书记对每位党员作出评价意见，并在党员《承诺履诺记录簿》中登记。群众测评，即每半年组织一次群众评议会，每位党员对照承诺进行述职汇报，邀请身边群众、服务对象、上级领导等，对党员创先争优情况进行评价，并以无记名投票的方式，当场对每位党员的承诺履诺情况进行满意度测评，参加测评人数和“满意、基本满意、一般、差”的票数分别在党员《承诺履诺记录簿》中登记。

　　海曙区多项举措将创先争优活动推向深入

　　 海曙区通过由区级党委部门搭台牵线，基层党组织和党员上台唱戏，通过座谈会、民主恳谈会、参观学习、互查点评等活动形式，激发基层党组织和党员齐创先、共争优的工作热情，进一步推动创先争优活动在全区深入开展。

　　 一、在交流创新思路中拓展承诺覆盖。在区域性党组织、社区党组织之间开展党务工作者互动交流，第一时间挖掘基层党组织和党员在公开承诺方面的好做法，并在全区范围内推广应用，使全区承诺面实现“纵向到底、横向到边”，达到全覆盖。截至目前，全区942个基层党组织都已制定公开承诺践诺工作计划，全区党员均已作公开承诺。如，该区召集7个区域性党组织负责人举办创先争优活动座谈会，南站区域综合党委负责人了解到天一商圈党员通过党员通、QQ、MSN等网络平台向党组织递交个人承诺后，用“网络承诺”的方式解决南站区域企业在职党员工学矛盾突出、活动参与率不高的问题。在示范社区座谈会后，梅园社区则借鉴白云庄社区以支部为单位承诺、党员全体签字的方式，找到了解决社区年老党员参与公开承诺的办法。

　　 二、在展示特色工作中明确践诺方向。通过举办机关部门创先争优交流会等载体，让基层各单位、各系统在创先争优活动公开承诺、践诺阶段的特色做法亮出来，进行相互借鉴、取长补短，进一步推进承诺、亮诺和践诺活动。如，该区房管部门结合中心工作，把党组织和党员承诺写进《房管服务承诺书》，通过书面发放、网站发布等形式对承诺内容进行公开，逐一明确服务事项、办事程序、时限要求、监督方式及违诺处置办法，寓践诺于服务当中，把承诺践诺亮相给居民群众，接受公众监督和评议。区卫生部门采用积分制管理方法，推行共性承诺、岗位承诺、实事承诺“三承诺”，实现承诺公开化、践诺具体化、考评规范化。

　　 三、在互相督查点评中提高活动效果。在活动中，该区让各分系统指导小组“身兼双职”，除了加强对本系统本行业下属党组织的指导外，还要在部门之间、系统之间相互开展督查点评。通过互查点评进行互通有无、互相交流、互相借鉴，总结提炼好的经验和做法，实现创先争优活动你追我赶、齐头并进的良好局面。如，该区教育局带队领导在对区建设局的督查点评过程中，发现建设局自创的《创先争优承诺事项履行情况时间进度表》，内容浅显易懂，有“党员亮身份、承诺亮事项、践诺亮结果”的实效，得到了启发，表示要参考建设局的做法，结合教育教学实际，在教育系统内部进行推广。通过“比特色、明方向”的方法，使得各基层党组织在展示自身活动举措的同时，了解其他部门的工作特色，为借鉴经验、推动活动深入开展指明了方向。