实施品牌战略 凸显服务功能

　　宁波市江东区深化党员志愿者服务为创先争优添活力

　　 创先争优活动开展以来，宁波市江东区把党员志愿者服务行动作为创先争优活动的有效载体，以实施品牌战略为着力点，以社团化发展为目标，以机制建设为手段，丰富了党员志愿服务内涵，彰显了党员志愿者活力，推动了创先争优活动的深入开展。

　　 一、打造党员志愿服务新品牌。一是打造“青春助跑”志愿服务品牌。启动了“爱心助成长”志愿服务计划，组织全区600多名“成长志愿者”以公德助跑、信念助跑等为主要内容，深入“四点钟”学校、社区和课堂，开展了百场讲座进社区、心理咨询、阳光自护训练营等志愿服务活动。区教育局、区卫生局等单位的党员志愿者也结合自身优势，在社区和各小学开展了“教育志愿者进社区”、健康知识讲座、交通安全知识等活动，提高了未成年人思想道德、自护维权、社会适应等方面的能力与水平。二是打造“金晖助老”志愿服务品牌。在社区居家养老服务中心普遍建立了党员志愿者服务点，长期为社区老人开展各类暖心服务。组织党员志愿者与全区近500名“三无”老人定期开展结对“结对”服务；开展与社区孤老弱残群体“结对帮扶”活动，同时发动条件较好的党员家庭与1400余户困难家庭结对，为他们提供生活方便和服务；组织市第六医院、鄞州人民医院、社区卫生服务中心等单位开展“医疗进社区”活动，为困难群众提供医疗援助，为卧病在床的老人提供上门服务。三是打造“文明同行”志愿服务品牌。以迎世博、创文明为契机，组织和引导党员志愿者开展宣传交通文明、倡导文明礼仪、维护社区治安等服务，为宁波市顺利通过全国文明城市创建检查发挥了积极作用。明楼街道林家社区“外来雷锋团”在农民工党支部书记杨发清带领下，开展义务巡逻等活动，为社区居民提供家电、管道、电路等义务维修服务，还组建了区抗台、防汛应急分队。四是打造“城管义工”志愿服务品牌。在城管义工团队党支部的带领下，以“发挥党员核心带头作用，推动服务范围品质不断拓展”为宗旨，在巡逻菜场、捡拾垃圾、整齐车辆、引导公交车有序停靠等传统服务项目的基础上，增加了党员义工夜间巡逻队、关爱困难群众工程、“欢乐童年、安全回家”行动等新的服务项目，进一步拓展了品牌内容。目前，该区城管义工共有成员3519人，党员836名，其中年龄最大的78岁。自城管义工活动开展以来，党员义工已提供义务服务1000多次，累计服务时间1万多小时，取得了较好的实践效果。

　　二、提升党员志愿服务新内涵。一是以工作凝聚促进团队载体建设。找准全区重点工作与创先争优活动的结合点，充分整合各个团队资源，切实提高党员志愿服务的实效性。组建服务世博与文明创建党员志愿者队伍，以文明宣传、文明交通、环境整治提升为服务重点，向全区居民传递世博理念，共同营造整洁优美、和谐有序、绿色低碳的生活氛围；组建“百日攻坚”专项党员志愿者队伍，重点服务东部新城开发建设和轨道交通建设，积极推动城区建设发展；组建“以老助老”志愿者服务队伍，发动城乡低龄健康老人与高龄空巢、病残、失能老人结对，开展帮扶服务活动。目前已完成结对2338对，并相应设立了结对台帐。二是以组织凝聚促进团队力量稳定。从创新党员志愿者组织隶属关系入手，组织关系实行统一管理，即一名志愿者只能归属某一个服务队；活动关系实行多重覆盖，志愿者根据自己的意愿和特长可跨队参加服务，实现组织体系的网络化。为确保不出现“空壳”现象，在组建志愿者服务队的同时，除确定社区党组织书记为本社区志愿者队伍负责人外，积极发现培养各分队组织骨干，形成梯次结构，提高了组织的稳定性。三是以文化凝聚促进团队精神形成。大力打造党员志愿者创争新形象，在注册志愿者标志、注册志愿者帽、注册志愿者证的基础上，增设了党员公开承诺标牌，要求全区党员志愿者在开展广场服务、大型志愿服务活动时亮明身份，接受社会监督。另一方面，积极鼓励各服务队将创先争优活动内涵融入到团队服务口号、交流活动等方面，进一步丰富了团队文化建设，扩大了创先争优活动的影响力和传播力。

　　三、实现党员志愿服务新发展。一是强化志愿者行动阵地建设。建立健全党员志愿者服务阵地，形成了“一站、一网、一线”的阵地体系。“一站”是指在社区党员服务站建立注册志愿者联络站，实行统一标志、统一形象、统一挂牌。目前，全区63个联络站中有11家获省市级优秀志愿者服务站称号；“一网”，是指江东志愿者网，志愿者可以从中获取全区志愿服务行动的最新动态；“一线”，是指开通党员服务咨询电话87797071志愿服务热线，开展业务咨询和志愿服务需求互动服务。二是形成志愿者行动专业队伍。把党员志愿服务工作纳入基层党建考核的重要内容，完善区志愿者协会、街道志愿者工作服务中心和社区志愿者服务站的三级工作体系，积极整合党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等各类资源，将一部分条件较好的资源在保留现有名称、各自开展活动的同时，逐步统一到区志愿者协会的旗帜下，建立了10余支有规模、有广度、有层次、有特色的直属二级专业服务队，街道、社区也适应形势需要，依托社会资源，积极组建专业化的服务队伍。三是加强志愿者队伍规范管理。优化了党员志愿者管理机制，更新了党员志愿者管理平台，全面掌握了他们的服务技能、服务特长和服务意向等详细情况，进一步提高了服务的针对性和有效性，使服务需求和服务意向得到同时满足。加强对党员志愿者的培训，选拔有一定管理能力和群众基础的人员担任志愿者组织的领导岗位，实现志愿者组织的自我管理，自我运作。建立志愿者评估表彰制度，对十佳志愿者、优秀志愿者服务站定期表彰，有效促进了志愿服务事业保持生机活力。