海边的渔民性格豪放粗犷,有时因为一点小事就会脸红脖子粗地动手打架,渔民出海时一旦发生纠纷,岸上的派出所往往鞭长莫及,而舟山市的“海上娘舅船”模式则专门化解渔事纠纷,当场调解这类矛盾。日前,记者来到舟山罗家岙边防派出所,所长张足诉说了这么一件事。
今年9月的一天,浙岱渔01208号、01223号两艘渔船在公海进行捕捞作业。下午,01208号渔船船员李世新不慎扯破了01223号渔船的渔网,这立刻引来了01223号渔船的斥责,一场纠纷随之而来。吵着吵着,双方都用对讲机喊来了自己村里的渔船助阵,一场“海战”一触即发。
“九级大风,双方渔船剑拔弩张,如果真的‘开战’,后果不堪设想。”“海上娘舅船”船老大吴其通从对讲机里得知消息后,立刻将船快速开到了两方船只中间,并用喊话器命令双方马上离开,“有什么事情返航后坐下来解决”。
次日晚上8点多,渔船都平安回到了港口,吴其通第一时间来到罗家岙边防派出所,请来社区民警,共同对这起事件进行了调解处理,该还网的还网,该赔钱的赔钱,双方终于冰释前嫌,握手言欢。
像这样的“海上娘舅船”,在罗家岙边防派出所辖区有30余艘,已成功调解海上治安纠纷120多起,协助处理纠纷80多起,救助海上遇险群众上百次。
近年来,浙江公安边防总队各边防派出所成立了包括“海上娘舅船”在内的各种民间调解组织,专门化解渔业渔事纠纷、邻里纠纷、婆媳矛盾等,使各类纠纷得到了有效调处。
宁波象山县石浦边防派出所还在渔民中开展了“文明渔船、文明老大”评比等活动,通过组建“名老大调解会”等措施,借力化解矛盾纠纷,开创了具有边防特色的维护海上秩序和服务经济发展新模式。与此同时,由海洋与渔业局、海事等部门沟通、协调,当地综治部门牵头,公安、边防、海洋与渔业等单位组成的调处中心,集渔事治安案件、纠纷调处等职能于一体,也受到了渔船民的普遍欢迎。