活动开展以来，该委按杭州市委提出的“全省示范、全国领先、走在前头”要求，牢牢把握实践主题，着力在创新服务、提能增效、狠抓落实上下功夫，在加强基层组织、提高党员素质、服务人民群众、促进社会和谐、推动科学发展等方面取得了实效。主要做法和特点有以下方面：

　　一、知行合一，立说立行，承诺践诺求实效

　　在公开承诺方面，市直机关党组织和党员紧密结合本单位目标任务和个人岗位职责，提出参加创先争优活动的主要打算、预期目标和具体承诺，由党组织在规定时间内通过文件简报、板报墙报、宣传橱窗、公示栏、局域网等方法途径，向群众公布，接受群众监督。市直机关作出承诺的党组织共945个(其中党委105个、党总支76个、党支部764个)，承诺事项共3006条(其中党委505条、党总支253条、党支部2248条)；作出承诺的党员共20688名，承诺事项共34337条。

　　在履行承诺方面，机关党组织通过召开党员干部职工会议等形式，由作出承诺的党组织和党员进行述诺，重点说明作出的承诺是什么、为什么、准备采取什么措施来保证履行承诺等，请党组织和同志们督促落实。从各单位上报的情况看，市直机关党组织和党员普遍能根据自己向党、向群众作出的承诺，认真制定可行的履诺践诺措施，积极履行自己的承诺。目前，市直机关党组织已履行承诺事项2514条(其中党委294条、党总支222条、党支部1998条)，履诺率达到83.6%；党员已履行承诺事项共32237条，履诺率达到93.9%。

　　在评议承诺方面，市直机关结合年度各项考核和“每月一星”评选、“闪光言行”展评、“双争双评”等活动，根据党组织隶属关系，机关党委(党总支)书记对直属党组织及班子成员、党支部书记对本支部党员进行点评。同时采取党员述职述诺、党内党外评议、支部书记点评、组织进行审定等程序，深入开展民主评议党支部、民主评议党员活动，民主评议党支部共978个，确定为先进等次的共179个，确定为合格等次的共798个，确定为不合格等次的有1个；民主评议党员共22893人，确定为优秀等次的共1256人，确定为合格等次的共21636人，确定为不合格等次的有1人。

　　二、注重结合，整体推进，督促检查保实效

　　搞好结合。坚持把创先争优活动与建设学习型党组织、“讲党性、重品行、作表率”活动、“深化作风建设年活动”、市直单位综合考评、创建市级文明机关活动、“双争双评”活动、创建“五好党支部”活动有机结合起来，与推动本地本单位工作、促进改革发展稳定有机结合起来，与加强基层组织、建设过硬的党员干部队伍、提高机关党建工作科学化水平有机结合起来，做到统一思想、统一领导、统一部署、统一推进、统一检查、统一讲评等“六个统一”，收到了形成合力、相互促进、事半功倍的良好效果。

　　夯实基础。优化党组织设置，按便于党组织发挥作用、党员参加活动的原则，规范机关党组织设置，加强市流动人员党组织网络建设，推进在“两新”组织中建立党组织工作，建立杭州援疆指挥部机关党委、杭州国电能源环境设计有限公司党委和24个外地驻杭机构、在杭商会党支部。新建机关纪委63个，在全省率先实现建立机关党委的部门全部设立同级机关纪委。在全市各级机关党组织推行公推直选，通过公推直选办法进行换届选举的党委8个、党总支11个、党支部173个，公推直选被评为2010年全市组织工作专项创新奖。

　　党群联动。各级机关党组织加强对机关工会、共青团、妇委会的领导，深化党建带工建、团建、妇建活动，大力支持群众组织在创先争优活动中发挥桥梁和纽带作用。认真贯彻落实市委创先争优活动领导小组《关于推进党群共建创先争优的通知》要求和《杭州市总工会关于开展以“转型发展作贡献、活力和谐当先锋”为主题的创先争优活动实施意见》、《共青团杭州市委关于开展以“争当青春先锋、建设品质之城”为主题的创先争优活动实施意见》、《杭州市妇女联合会关于开展以“创先争优展风采、巾帼建功争先锋”为主题的创先争优活动实施意见》，形成了党群共建、党群联动、党群同步的创先争优机制。

　　加强督查。建立经常督查、随机抽查、明察暗访等机制，了解活动情况，总结交流经验，纠正存在问题。发挥市级文明机关创建活动暗访员队伍的作用，开展明察暗访工作，通过分析研究明察暗访发现的问题及原因，从中找出创先争优活动存在的问题及薄弱环节，采取通报、约谈、限期改正等措施，有效防止类似问题重复发生。据统计，2010年明察暗访中发现市直机关在环境等方面的问题共97件次，比2009年减少了68件次，同比下降了41.2%；发现业务能力、服务态度、办事效率、自身形象等方面问题共25人次，比2009年减少了21人次，同比下降了45.6%，都从侧面证明市直机关创先争优活动取得了实效。

　　三、服务民生，凝心聚力，促进和谐见实效

　　深化结对帮扶活动。坚持把“万名党员干部结对帮扶万户城乡困难家庭”、“1＋X”社会结对帮扶活动，作为市直机关党组织和党员创先争优的实践平台，全市2万多名机关党员干部、2865家企事业单位和1503名社会各界人士积极开展结对帮扶活动，走访慰问29755户城乡困难家庭，送去慰问金共3050.46万元，大米、油、棉被、衣服和清凉用品等实物折合781.16万元，帮助解决困难群众生活问题14882件次、联系介绍工作5194人次、子女就学困难4371人次、看病就医2373人次，为农村困难户联系引进合适的项目1647个，得到市委领导充分肯定和广大群众一致好评。推进城乡党组织结对共建活动，参加结对单位共168个，结成共建对子797对，为农村党组织解决实际问题483个、办好事实事350件项、落实结对共建资金3500多万元。

　　创新志愿服务平台。工委成立机关党员志愿服务总队，于2010年6月举行了成立仪式。市直机关先后成立235个机关党员志愿服务小分队，参加志愿服务分队的党员志愿者共4808名。目前正在组织成立第二批党员志愿服务分队。机关党员志愿服务组织成立以来，深入行政村、社区、企业，积极开展扶弱帮困、文明劝导、政策咨询等服务活动共1443次，党员志愿服务惠及群众共14万多人次，为社区和群众做好事办实事共4610件次。在“创先争优、服务民生”大型为民活动期间，工委还派出13个由机关党员志愿者组成的小分队，深入29家企业、服务职工1456人。

　　开展为民惠民服务。各级机关党组织从解决好涉及群众切身利益的突出问题和广大群众最迫切、最需要解决的问题入手，真听意见、真访民情、真办实事，做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。2010年10月，工委组织市和区、县(市)机关联动开展了“创先争优、服务民生”大型活动，42个市直单位和27个西湖区直单位的300多名党员志愿者，在西城广场开展便民利民惠民服务，现场服务群众近11万人次，发放图书、资料、纪念品等24万册(份)，展示宣传教育图板1218块，受理投诉238件，为群众理发457人，修理各种小家电126台，得到群众的普遍欢迎和良好的社会反响。

　　四、营造氛围，因势利导，典型示范促实效

　　浓厚氛围。在《杭州机关》杂志、《机关党建信息》和“杭州机关党建网”开辟“党员风采”、“创先争优”等专栏，大力宣传退职不褪色的省优秀共产党员李志文、“十大金剑”人物市人民检察院检察官陈波等优秀共产党员先进事迹，宣传报道市直机关创先争优活动好做法好经验。市直机关积极开展思想动员、总结讲评工作，加大板报、墙报、横幅等宣传力度，进行思想动员共696次、总结讲评创先争优活动情况共675次，出板报、墙报共507期，制作悬挂创先争优活动宣传横幅共523条次，开展创先争优活动知识竞赛69次、参赛党员共4327人次，组织专题讲座共266场次、聆听专题讲座党员共28938人次，配发活动材料14966本。

　　激励引导。按市委要求，联系机关实际，采取自查自评、互查互评、群众参评、领导点评、组织考评等方法，开展“每月一星”评选活动共214次，评出“每月一星”688人次。采取基层申报推荐、进行展示宣传、组织推荐评选方法，展示评选创先争优活动开展以来，市直机关党组织和党员在“三亮四服务”(即亮身份、亮承诺、亮形象，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员)方面先进事迹和典型做法，开展“闪光言行”展评活动361次，展示闪光言行党员548人次，向上级推荐211人次，被上级采用16人次，其中有1名在省里进行展评。坚持用身边优秀党员教育身边党员、用身边闪光言行激励鞭策身边的同志等，先后组织党员观看《芦茨弯的呼唤》、《复兴之路》等共9661人次，评选表彰优秀共产党员625人次、党员积极分子276人次、优秀党务干部192人次，激发了党组织和党员开展创先争优活动热情。

　　注重宣传。在创先争优活动中，市直机关注重上下联动、注重主题策划、注重深度挖掘，运用简报、报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体开展宣传活动，及时宣传报道反映市直机关创先争优活动的好做法、好经验、好典型，树立正确舆论导向，省级以上电视、广播、报刊、简报、网络等媒体宣传报道市直机关创先争优活动130多次，市级电视报道34次、广播报道33次、报刊登载133篇次、简报登载167篇次、网络等其他媒体报道170多次，做到了电视上有图像、广播中有声音、报纸上有文章、网络上有页面。

　　五、提能增效，创新服务，建设队伍出实效

　　强化素质培训。加大机关党员干部培训力度，仅工委就举办各类培训班24期，培训处级机关干部、理论骨干、机关党组织负责人1280多人次、入党积极分子539人次，在清华大学举办2期为期各7天、104名市直机关党委书记和各区县(市)机关工委书记参加的领导力提升高级研修班。开展“创先走前头?争优迎国庆”机关党务知识竞赛活动，400多名党务干部参加比赛，提高了他们的业务知识水平、党务工作能力。机关党员干部撰写各类调研文章共2428篇，发表各类文章1201篇次，获得市级以上奖励共402篇次，有1篇分别在第22次全国城市机关党建论坛、全国提高县级机关党的建设科学化水平研讨会上作交流发言，有5篇分别在全省机关党建理论研讨会、全省县市区机关党建工作交流会上作交流发言，有1篇获得全国党建研究会机关专委会论文评审优秀研究成果奖，编辑出版著作20部，创新成果148项。

　　推进廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制。召开岗位廉政教育报告会，120多名纪检监察干部、分管人财物等重点岗位负责人等党员干部，听取领导干部职务犯罪案例剖析专题报告。举办廉政板报和“PPT”展评活动，对市委统战部等6个单位除党政主要负责人以外的40名领导干部进行廉政谈话，督促市科协等有重点工程项目单位做好效能监察工作，择优申报5个单位为省级机关廉政文化示范点，对46个示范单位进行不定期检查指导。2010年市直机关党员受到开除党籍处分的3名(2009年6名)、受到严重警告或警告处分的3名(2009年4名)、取消预备党员资格的2名(2009年2名)、被效能投诉的4名(2009年9名)，没有留党察看(2009年1名)、撤销党内职务(2009年2名)处分和劝退出党(2009年2名)的党员，这在一定程度上说明，市直机关创先争优活动有力的推动了队伍建设、反腐倡廉建设和反腐败工作。

　　服务科学发展。在创先争优活动中，各级机关党组织和广大机关党员，紧紧围绕杭州经济社会各项事业科学发展大局，努力发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。市经合办自开展创先争优活动以来，创新加强“两外”党建、服务科学发展长效机制，积极引领外地驻杭机构、外地在杭商会党组织深度参与杭州的经济发展、社会管理、政治民主，参与杭州在京、沪、闽等地举办经济合作洽谈会，参与杭州各项社会事业，为杭州的招商引资、区域合作、扩大就业、保障民生等方面牵线搭桥、发挥作用，在引进外地资金123.8亿元、外资项目20个等方面发挥了重要作用，为杭州提供了近3万个就业岗位等，得到省委常委、市委书记黄坤明批示表扬，《人民日报》予以宣传报道。另外，踊跃献计献策的市直机关党员共3466人次，提出合理化建议共4497条。