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　　【基层组织建设年专刊】

　　杭州市拱墅区弹好“整改七步曲”

　　着力推动基层党组织整改提高晋位升级

　　杭州市拱墅区对全区1539个基层党组织全面实行找准问题、寻求对策、制定方案、分解整改、公开承诺、评议销号、晋位升级“整改七步曲”，有力推进基层党组织整改提高、晋位升级。

　　第一步，找准问题。以基层党组织自评会、党员群众座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设置意见箱等方式，深入查找带头人队伍、班子建设、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、作用发挥等方面存在的突出问题和薄弱环节，努力把问题查清楚、查具体、查准确。目前，全区基层党组织共梳理出历史遗留、班子建设、党风廉政、制度执行、党员队伍建设、工作保障、民生实事、推动发展等共性问题8大类、3618个。

　　第二步，寻求对策。围绕查找出来的问题和不足，按立即整改、逐步整改和上级统筹解决等3种类别进行梳理汇总，并采取多种形式向党员干部群众寻求破解难题的思路和对策。在此基础上，及时召开党组织班子会、党员议事会等，对问题进行逐个剖析研究，认真找准症结，提出切实可行的整改举措。米市巷街道半道红社区第25党支部探索党建共建共享机制，解决了多年缺乏活动场地的问题。

　　第三步，制定方案。结合不同领域基层党组织特点、问题的轻重缓急和破解进度快慢，分类确定整改项目和整改目标，并将分类定级结果、存在的主要问题、整改措施、完成时限、责任人员等内容写入整改方案，以电子台帐形式进行备案。康桥街道谢村社区党委在制定方案时，充分发挥领导联系包干、干部结对帮扶等优势，根据社区每个难点、薄弱点制定16项内容，详细列出整改进度时间表。

　　第四步，分解整改。根据整改方案，对每一项任务进行分解细化，拿出解决问题的有效措施和具体办法，并排出时间进度；对所列整改具体事项，明确责任人，确保整改提高工作扎实推进。浙江宏昊律师事务所党支部根据整改方案提出的3个问题，采取支部书记挂牌督办、限期办结等方式，有针对性地进行破解。

　　第五步，公开承诺。以党员群众座谈会、在宣传栏公布承诺、网上晒承诺、公布公开信等多种形式，对整改事项作出公开承诺，自觉接受党员干部群众的监督评议。浙江盘石信息技术有限公司党委依托信息技术优势，将查找出的问题、整改措施、整改目标、完成时限和责任人进行上墙上网“双公示”，接受党员职工特别是在外党员职工的监督。

　　第六步，评议销号。推行基层党组织整改提高情况满意度测评。满意度测评对象一般由上级党组织班子成员、支部党员、两代表一委员、大学生社工、企业出资人、社会组织负责人、群众(员工)代表等组成；满意率由(“好”票数×1.0+“较好”票数×0.8+“一般”票数×0.3+“较差”票数×0)÷有效票数×100%得出。满意率达到80%以上的，可向上级党组织提出考核评估申请，做到整改一个销号一个，确保整改到位；满意率低于80%的，要深入分析原因，优化整改方案，重新进行整改。

　　第七步，晋位升级。制定基层党组织星级管理办法，并由上级党组织成立晋位升级考核组，对定级为“好”的，进行考核评估验收，确定为“五星级”党组织或“四星级”党组织，同时选树一批基层党建工作示范点；对定级为“较好”的，经考核评估，确定为“三星级”党组织，其中60%以上晋位升级为“四星级”党组织；对“一般”的，经考核评估，确定为“二星级”党组织，其中70%以上晋位升级为“三星级”党组织；对“较差”的，经考核评估确保基本转化，其中80%以上晋位升级为“二星级”党组织。同时，将基层组织建设年活动中的好做法好经验，以制度的形式固定下来，为进一步加强基层组织建设提供坚强保障。