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　　【基层组织建设年专刊】

　　编者按：基层组织建设年活动开展以来，各地各单位按照中央组织部和省委组织部的部署要求，创新举措、扎实推进，破解难题、务求实效，顺利完成了第一阶段的各项工作任务。前不久省里派了7个督查组，对11个市和省直机关、省属高校、省属企业3个系统基层组织建设年活动开展情况进行了专项督查，总结发现了各地各单位一大批好做法、好经验。为进一步推进基层组织建设年活动深入开展，现选编部分特色做法予以刊发，供学习借鉴。

　　建德市：“六事一日”工作法 建德市创新乡村治理工作方法，以每周、每旬、每月、每季、每年为期，在每个周期中确定相对固定的一天，由乡镇(街道)联系领导、农村工作指导员(联村干部)、村两委干部、村监会成员、经合社成员以及党员群众代表等人员参与，有重点地开展理事、议事、决事、办事、督事、评事等一项或几项工作，确保村级组织重点工作“日办周理、旬访月审、季决年评”，推动村级民主议事、科学决策、创新管理。

　　宁波市：党员IC卡 党员IC卡是宁波市打造“智慧党建”模式的重要载体。党员IC卡包括党员姓名、入党日期、身份证号码、组织关系等基本情况，是党员的“政治身份证”。党员凭卡在全市2088个党员服务中心享受各种教育和服务，参加组织生活和志愿服务，并通过党员刷卡签到的形式，对不同类型的党员参加组织生活、教育培训和志愿服务等提出最低积分要求。通过党员IC卡，对党员进行量化考核，实行动态管理，实现跨区域、全天候的党员教育管理与服务。

　　余姚市：七一工作法 今年年初，余姚市在乡镇(街道)全面推行“七一工作法”，提出乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作7项硬任务，即与市委书记签订一份年度党建工作目标责任书、牵头组织开展一次专题调研、领办一项党内重大事项、培育一批党建工作联系点、为基层党员或入党积极分子讲授一堂党课、进行一次基层党建工作点评、向乡镇(街道)党代会和市委报告一次履职情况。同时，乡镇(街道)党(工)委也与村、社区党组织签订党建工作责任状，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。

　　嘉兴市秀洲区：党组织“孵化中心” 秀洲区积极创新工作载体，在产业集聚区、工业功能区、特色街区、商务楼宇、专业市场等区域探索建立32个党组织“孵化中心”，覆盖全区所有两新组织。党组织“孵化中心”对区域内具备单独建立党组织的企业，及时帮助建立党组织；对暂不具备单独建立党组织的企业，纳入“孵化中心”进行孵化培育。同时，党组织“孵化中心”按照接纳党员、关怀党员、服务党员的宗旨，做好零星党员、“口袋党员”的管理工作。

　　新昌县：打通农村党员“进出口”通道 针对农村党员队伍存在的“先进分子进不来、平时作用难发挥、后进分子出不去”等问题，新昌县从2009年起围绕党员的“进口、管理、出口”等三个环节，探索实施“三分四步工作法”。“三分”，即分色预警制、分层亮分制、分步退出制，“四步”，即每项制度都统一简化为四个步骤。“三分四步工作法”构建了新形势下农村党员发展、教育、管理和处置的一整套工作机制，有效解决了党员发展和管理不规范以及不合格党员难认定、难转化、难处置等问题。

　　金华市：市委委员“三联系”制度 金华市把加强换届后领导班子自身建设和基层组织建设年活动有机结合起来，建立市委委员“三联系”制度，60名市委委员带头联系1个基层党组织及其书记、1家重点企业及其负责人和1名生活困难群众，并到联系点开展一次专题调研，参加一次组织生活会，对基层组织建设和创先争优活动作一次点评，帮助解决1—2个难题。截至5月底，所有市委委员深入各自联系点完成第一轮调研指导，走访慰问生活困难党员群众60多名，帮助解决实际问题132个。

　　东阳市：组织工作“难题破解活动” 东阳市委组织部通过组织组工干部下基层调研、座谈交流、书面征求意见建议等形式，共梳理确定15个基层组织建设工作重点难题，采取“一人一题、一镇一题”进行集中破解。同时，认真制定组织工作难题破解方案，明确工作目标、工作举措、责任分工、时间安排等，并推行项目化管理。目前，全市已破解组织工作难题7个，如村级组织“四项制度”和村(居)资深党组织书记成长空间拓展、村(居)主职干部激励保障等工作已印发文件形成长效机制。

　　衢州市柯城区：兰花热线工作室 2010年3月，衢州市柯城区荷花街道兴华社区干部叶兰花抱着多为居民做一些事情的想法，开通了以自己名字命名的调解服务热线——“兰花热线”，并向社区居民公布手机号码，保持24小时开机，全天候提供公共信息咨询、便民生活服务、矛盾纠纷化解等公益性免费服务。目前，柯城区正大力推广“兰花热线工作室”，已在全区15个乡镇(街道)全面铺开，并按照“九个一”标准进行规范化建设，进一步提升服务质量，树立服务品牌。

　　岱山县：“蓬莱先锋”展评攻擂赛 岱山县按照“典型示范、整体推进”的思路，开展“蓬莱先锋”党建工作示范点“展评攻擂赛”活动。以创建“发展强、党建强、品牌强”党建示范点为目标，按照“五好”标准，详细制定“展评攻擂赛”创评标准，设置对标创建、展评设擂、联手攻擂等环节，集中展示党建示范点“展评攻擂”全况。通过开展“展评攻擂赛”，全县共推选产生5个年度总擂主，创建16个基层党建工作示范点，有效提升了基层组织党建工作整体水平。

　　岱山县：微承诺 岱山县运用信息网络手段，开通“网格民情微博”，开设“网格工单”、“网格见闻”、“进村入企”等主题版块。通过民情微博，发布“群众问题—干部承诺—解决情况—干部自评—群众打分”为主要内容的“微博承诺”工单，将群众反映的大事小事微记录、微承诺、微评价，通过群众互评、双向打分，着力打造公开透明的“网格民情服务流水线”。目前，全县通过微承诺的方式共晒出工单40余张，解决问题40个，群众满意度达98%。

　　台州市路桥区：“驻村百晓”活动 为进一步转变乡镇机关干部作风，2007年4月，台州市路桥区创新开展了“驻村百晓”系列活动。五年来，相继在驻村干部、村干部、农村党员中开展“驻村百晓”、“村事百晓”、“民情百晓”等活动，同时配套形成以百晓承诺、百晓论坛、百晓恳谈、百晓民情站、百晓在线、百晓质询和争做百晓生为主要内容的教育、运行、监督、激励等长效机制，有力推动党员干部直接联系服务群众，促进农村社会经济和谐稳定发展。

　　云和县：老李帮忙团 云和县“老李帮忙团”是以退休党员李光亮同志名字命名的党员志愿服务团队，设有统一管理中心和服务热线电话，并在全县6个乡镇、7个社区设立服务站，组建医疗卫生、法律服务等7支专业团队，开展居家养老、爱心超市等10大类30多个服务项目。目前，“老李帮忙团”党员志愿者人数达到1500多人，服务范围覆盖全县所有农村和社区，已开展各类服务活动2800多次，服务群众17600多人次，成为云和家喻户晓的“亲娘舅”和“及时雨”。

　　浙江工商大学：共餐制 为增进广大师生与校领导的沟通交流，2009年11月初，浙江工商大学推出“校领导与师生就餐交流”活动。学校在行云苑食堂二楼设立“校领导与师生共餐区”，每周二中午由校党委书记或校长在指定的共餐区(挂有标识牌)就餐，师生可以自由与校领导共餐交流。今年年初，学校又把参与共餐交流的领导扩大到全体校领导，每周二中午轮流在共餐区与师生共餐交流，确保校领导第一时间掌握师生的思想动态和对学校的意见建议。