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　　三门县委组织部长以“三导”工作法

　　探索密切联系群众新举措

　　省党代会提出要完善领导干部基层联系点、蹲点调研、下访约访、结对帮扶等制度，密切党同人民群众的血肉联系。三门县认真贯彻省党代会精神，在“创先争优示范行动”和“基层组织建设年”活动中，开展“一把手”认领破解后进村党组织转化难题活动，力促领导干部下基层蹲点帮扶，夯实基层基础。

　　活动中，三门县委常委、组织部长王辉主动选择历史遗留问题多、派系矛盾严重、村级组织缺乏战斗力、凝聚力的铁强村蹲点，并运用心理疏导、实事先导、发展引导“三导工作法”，成功推动该村整体转化，切实增强了与群众的感情。

　　在蹲点调研过程中，王辉连续几天实地走访村干部和村民代表，并与老干部、困难群众、致富能手及一些对村两委工作抵触情绪较大的村民进行座谈。通过面对面敞开心扉“交心”互动，王辉逐步掌握了实情，找准了症结。

　　王辉认为，做好农村工作关键在班子。他运用“心理疏导法”，与每位村干部多次开展一对一恳谈，引导他们专心工作、团结共事，用信心、决心、公心、齐心赢得民心。连续三个晚上20多人次谈心谈话后，村干部之间的“坚冰”开始融化，多年矛盾开始化解，聚精会神搞建设、齐心协力谋发展的共识逐渐形成。

　　在力促村两委关系“破冰”的基础上，王辉进一步教导村干部坚持“实事先导”，办好群众最关心、最直接、最现实的实事。王辉与村干部一起，梳理出自来水工程、村庄整治、电网改造等14项民心工程，并多次牵头相关单位商议建设方案，抓好落实。目前，1000米的村中心道路硬化工程已基本竣工，饮用水蓄水池、农田水网和电网改造等村民翘首关注的重点工程均有条不紊推进，村内100多口露天粪坑也已全部拆除，新建成了公共厕所。在王辉的倡导下，该村还筹资设立了50万元的“爱心基金”，用于帮助困难群众和困难党员。

　　发展是硬道理。王辉采用“发展引导法”，指导村两委想方设法增强“造血”功能，比如实施“一村一品”，引导该村充分利用滩涂资源，把零散的牡蛎养殖发展成全县最大的牡蛎产业。同时，积极实施“双培双带”工程，加强农村致富带头人队伍建设。通过该工程，铁强村已培养致富能手50余名，带动全村500余人就业增收。

　　【点评】建立基层联系点，是落实领导干部直接联系基层制度的有效形式。领导干部驻村蹲点下基层，不仅要身入，还要心入、情入——抽出时间常去村里走走，放下架子常与群众聊聊，遇到问题能理出解决思路，开展工作会讲究方式方法，这样的“下基层”，才是颇受群众欢迎、值得干部学习、富有实际成效的好形式好方法。

　　宁海县委组织部长努力将基层联系点

　　建设成“物质富裕、精神富有”新农村

　　省党代会就社会主义新农村建设提出了新要求，宁海县委常委、组织部长林惠明在深入学习贯彻省党代会精神过程中，把将基层联系点建设成“物质富裕、精神富有”新农村，作为了自己的蹲点目标。

　　林惠明的基层联系点是长洋村，该村是宁海有名的侨乡，人文资源丰富。但与县内其他先进村相比，该村整体规划滞后、村内铝灰行业污染较严重，村内道路、水利等基础设施不完善，人文资源也没有得到很好挖掘。为建设“物质富裕、精神富有”新长洋，林惠明多次入户恳谈、实地踏勘，广泛听取意见建议，掌握实际情况。经过持续一段时间走访，他逐渐理清了解题思路。

　　加强村庄整体规划，完善村内道路、水利等基础设施，是改善长洋村整体形象和功能的重要基础。林惠明多次牵头交通、规划、水利、国土等部门在长洋村开展现场办公，形成一揽子解决方案，并通过争取国家补助、纳入总体规划和多方筹措资金等方式，逐步解决资金、政策等问题。目前，小流域治理50万元补助资金已落实到位，新老西山线村道建设正式开工，该村整体规划也已全部纳入镇总体规划，村内各项建设正加速推进。

　　村内铝灰行业污染较重是长洋村一个突出问题，但由于铝灰行业是该村村民经济收入的主要来源，村民的治污意愿并不高。林惠明认为，长洋治污成功与否，关键在于能否在实现生态环境改善的同时，又不降低村民的收入水平。为此，他多次与环保部门商议，并在反复做好村民思想工作的基础上，决定对村内铝灰行业进行整改，以技术升级解决污染问题。在他的大力支持下，并经同济大学专家鉴定，长洋村铝灰行业整改完成定性，铝灰整治项目开始实施。为确保彻底治污，林惠明还责成相关单位切实加强监管，杜绝了周边县市被淘汰铝灰加工厂向该村转移。

　　在加强村庄建设的同时，林惠明还积极指导村两委班子充分挖掘人文资源，丰富村民的精神文化生活，比如做好“侨”和“桥”两篇文章，即深入挖掘长洋村“侨文化”，建立“侨民库”；积极保护村内“缑北十桥”之一的清代甲子桥，打响有长洋特色的人文品牌。

　　【点评】领导干部深入基层服务群众、开展工作，不能只做到“有求必应”，对于一切符合科学发展观要求，有利于基层长远发展，且当前有条件、有能力做好的工作，哪怕是群众“无所求”，领导干部也要主动去思考、主动去引导、主动去做好，这样才是对基层群众负责任的表现，也是自身推动科学发展能力提高的表现。