【基层组织建设年专刊】
东阳市依托乡镇党建服务中心
整体提升基层组织建设水平
东阳市在基层组织建设年中,通过整合党建资源、强化服务功能,全面加强乡镇党建服务中心建设,着力打造党建工作交流互动、党组织整顿转化、党建资源配送的综合性平台,积极提升基层组织建设整体水平。
一、明确目标定位,促功能提升。按照“有一处固定场所、有一支办公队伍、有一套工作制度、有一个管理网络”的“四有”目标,每个乡镇(街道)都建立起党建服务中心,面积一般不少于40平方米。在党建服务中心设立活动组织组、工作评估组、整顿帮扶组、产品配送组等4个工作组,常年开展基层党建工作指导和服务,着力提升“党建活动交流、党建工作评估、集中整顿转化、党建资源配送”等4项功能。
二、搭建活动平台,促交流提升。活动组织组每年年初制定基层党建工作互动交流计划,通过健全基层党组织信息库、印制基层党组织书记通讯录、开通党建网站、组建专题QQ群和微博群、召开专题会议、组织党内活动等多种形式,定期组织开展党务工作者学习、培训、交流活动,积极搭建基层党组织学习交流平台。提供业务指导,及时受理和帮助解决基层党组织在党建工作中遇到的问题和困难。每年年底,对学习培训组织情况、党建交流活动开展情况、问题受理情况等进行分类整理,形成“党建活动交流台帐”。
三、严格评星定级,促考核提升。工作评估组在基层党组织分类定级的基础上,制定《基层党组织考评标准》,结合平时督查情况和群众反映情况,每年年底对下属基层党组织进行考核评估。以深入开展“五星争创”活动为载体,建立起基层党组织“星级评定、分类争创、动态管理”制度,通过加强“五星”日常监控、动态管理,及时采取先进增星晋级、后进摘星降级的方式,推动基层党组织比学赶超、常态争先。认真做好日常督促检查情况和年度考核评估情况的记录,形成基层党组织“党建工作考核评估台帐”。
四、集中整顿转化,促后进提升。整顿帮扶组根据考核评估情况,按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求,“一单位一策”制定整顿帮扶工作的具体措施。重点在“一星及以下”党组织中实施“整转”工程,建立健全市领导联系后进基层党组织制度,市领导定期开展现场走访、蹲点调研、集中推进和问题交办活动,研究破解基层党组织建设的薄弱环节和突出问题。对整转工作进展不力的后进基层党组织负责人,采取约谈提醒、批评教育、降职免职处理、扣发或取消基本报酬等方式,督促其抓好整改工作。做好后进基层党组织的年度考核情况、整改计划、整改进展、整转工作总结等资料的收集整理,形成“后进基层党组织集中整转台帐”。截至目前,联系市领导共走访党员群众315户,召开破难恳谈会37个,收集党员群众意见建议433条,提出整顿转化方案29个。
五、优化资源配送,促服务提升。产品配送组建立健全基层党建工作产品资源库,将库内资源细分为4大类、17栏共600余项,加强资源库日常维护、动态更新,积极为基层党组织提供党建产品配送服务。规范党建产品的申请受理程序,申请单位要认真填报《党建资源配送申请表》,党建服务中心在接到申请表的5个工作日内完成配送,确保优质高效。及时整理归档党建产品购置、入库、配送明细表,形成“党建产品经营台帐”。截至目前,全市各党建服务中心共受理配送申请174次,提供配送服务152次,其中活动场所(园地)借用35次,电子产品配送460余项,书籍、资料等实物配送1300多件。