浙江在线杭州9月18日讯(记者詹晓东 李敏 通讯员吴保平 王臻摄影报道)为迎接党的十七大顺利召开，建立健全应对人员密集场所重大火灾事故等突发公共事件的社会预警体系，提高保障公共安全和处理突发事件的能力，切实提高政府相关部门联合对人员密集场所重大火灾事故的处置能力，进一步完善各部门之间的应急响应和协同作战机制，结合杭州市应急联动预案，根据省、市政府有关要求，9月18日上午在杭州大厦举行一次人员密集场所灭火救援应急演习。

　　此次演习由浙江省人民政府主办，杭州市人民政府，浙江省应急办，浙江省公安厅消防局承办。

　　演习背景

　　今年一月至八月，全国发生在学校、医院、商业场所、宾馆、招待所、公共娱乐场所的火灾起数7696起，死亡113人，受伤93人，直接财产损失11352.6万元，过火面积262463.4平方米，受灾户数3023户，受灾人数2224人。其中较大火灾(新标准中的称呼)11起，死亡38人，受伤10人，直接经济损失4014.5万元。

　　今年1至8月，全省人员密集场所包括商场市场、宾馆饭店、学校、医院以及公共娱乐场所等共发生火灾68起，死亡3人，直接财产损失19万元。与去年同期相比，起数减少121起、下降了64%，死亡人数减少10人，下降了76.9%，受伤人数减少11人，下降了100%，损失减少401.6万元，下降95.5%。

　　这些数据显示，目前火灾形势依然严峻，情况不容乐观。尤其是今年7月4日晚8点多在衡阳电影院发生的大火，过火面积达到6000多平方米，造成1人死亡，多人受伤，引起了各地政府的高度重视。为检验省、市两级处置重、特大灾害事故应急预案和各部门联动体系的效果，进一步增强各部门处置、协同能力，省委省政府特组织力量开展一次大型的人员密集场所灭火救援演习。

　　灾情设定

　　2007年9月18日上午，位于杭州市下城区武林广场1号的杭州大厦购物中心A座三楼因电线短路引发火灾，火势通过三楼卖场的服装、鞋帽等可燃易燃物迅速扩大蔓延，并产生大量的浓烟和有毒气体。此时的购物中心正处于营业时间，致使大量的人员被困。如火势不能得到及时控制，将会迅速通过走道、楼梯、竖井等向四周和四楼以上楼层蔓延，形成立体燃烧，后果不堪设想，情况万分危急。

　　杭州市公安消防局119指挥中心接到报警后，迅速调派灭火救援力量赶赴现场,并及时就有关情况向上级部门作了汇报。上级部门在听取了汇报后，迅速启动了市两级处置重、特大灾害事故应急联动预案，公安、消防、医疗等各部门都相继投入救援过程。

　　演习程序：第一阶段：单位自防自救。主要体现单位发生灾害事故时，在第一时间采取初起火灾的扑救、启动单位应急预案、报警、疏散人员车辆等应急措施。第二阶段：首到力量处置。消防首到力量到场后，采取火情侦察，了解掌握火场情况，组织疏散、营救被困人员，初步部署灭火力量控制火势发展蔓延等战斗行动。第三阶段：部门联动。根据省、市两级处置重、特大灾害事故应急预案，联动安监、公安、交警、卫生、电力、燃气、供水、宣传等相关部门共同处置灾害事故。第四阶段：联合处置。主要体现所有应急联动部门到达现场后，总指挥部根据“救人第一、科学施救”的灭火战术指导思想，结合现场情况，下令全面实施联合处置，彻底消灭火灾。