万向集团：企业引进人才要改变旧观念求创新

　　万向集团公司是国务院120家试点企业集团和国家520户重点企业中唯一的汽车零部件企业，打造了一批“中国名牌”，创建了一批“钱潮”、“万向”等中国驰名商标。但在企业不断发展壮大的过程中，万向集团公司遇到了一个非常现实的问题——企业如何创造条件吸引优秀的科技人才，政府如何制定政策鼓励优秀科技人才向企业积聚。

　　万向集团公司技术中心总经理助理资小林介绍，万向集团始创于1969年，现有员工两万多人，30多年来，万向牢牢抓住主业、强化自主创新，较早地实施“走出去”战略，在汽车零部件行业中处于领先地位，有效地带动了产业的技术创新以及提高与国际的竞争力。

　　“国外很多优秀的科技人员是直接进入企业，或者是企业招聘、猎头，或者是干脆自己创办企业。科技人员，特别是其中的优秀分子不进入企业，这种情况对我们企业自主创新是不利的。”

　　万向集团公司技术中心总经理助理资小林认为，要改变这种局面，除了要引导转变社会上那种认为科技人员就应该到科研院所、高等院校去的传统观念外，恐怕更为实际的手段是改革人事管理制度和激励机制。

　　在人事管理制度方面，要实现民企与“国字号”单位的同等国民待遇，在户口、档案、职称、社会保障等方面予以切实保证，在激励机制方面，企业比高等院校和科研院所有更为有利的条件，特别是民营企业，激励机制可以更为有效、效率更高，这样自然就会吸引来优秀科技人员。建议在人才引进中要改变以往惟学历、惟职称、惟资历、惟身份的观念。

　　浙江省科技厅：进一步加强对企业自主创新的资金支持

　　浙江省科技厅政策法规处处长马锦跃认为，进一步加强对企业自主创新的资金支持，需要进一步推进投融资体制建设。逐步建立种子资金、科技型企业技术创新资金、科技成果转化资金、风险投资引导资金、担保资金等支持创新创业，金融贷款间接融资、上市直接融资等多形式的投融资体系。

　　马锦跃说，对于企业来说，要认真贯彻落实国家鼓励发展创业投资的政策，积极引导民间资本流向创业投资，吸引境内外风险投资机构设立创业风险投资公司或直接投资高新技术产业项目。探索和建立科技与资本互动的机制，培育、推荐一蚍蝣条件的高新技术企业在主板、中小企业板和创业板上市。鼓励民间资本组建担保机构、完善担保形式、扩大担保覆盖面。

　　去年以来，浙江省科技厅与建设银行浙江省分行签订了《支持企业技术创新金融合作协议书》建行浙江省分行在资金规模安排上向科技厅推荐的企业迹象木倾斜，未来三年内新增贷款300亿元，浙江科技厅对有关项目予以贷款贴息支持。今年7月，科技部、国家发发银行共同发布了《关于对创新型试点企业进行重点投资支持的通知》，开发银行运用开发性金融产品和金融服务对创新型试点企业给予重点支持。对符合技术援助、软贷款和硬贷款发放条件的企业给予贷款支持。同时开发银行还将发挥其财务顾问、债券承销、基金业务等方面以及创新产品的综合优势，推进金融产品创新，适应试点企业不断发展的融资需要。

　　为此，省有关部门也将积极联络有关金融机构，创造条件开展这方面的工作，进一步贷款融资渠道，加强对企业自主创新的支持。

　　浙江创业风险投资已推动3家企业上市

　　到2006年底，浙江省充实创业风险投资业务的机构达到24家，其中国有独资5家，国有参股9家、民营10家、实收资本17.68亿元，管理资本29.91亿元。

　　在访谈节目中，浙江省科技厅余仲飞处长介绍，浙江在加强对企业自主创新的金融支持之外，还鼓励发展创业风险投资，支持高新技术产业发展。

　　据调查，创业风险投资对浙江高新技术产业化及科技型企业发展的支持作用十分明显。如浙江省科技风险投资公司累计投资高新技术产业化项目50多项，其投资的“浙大海纳”和“升华拜客”“新安股份”三家公司已先后上市。杭州市高科技风险投资公司投资高新技术企业8家，投入资金2138万元，带动社会资金近1.2亿。

　　财政部、科技部最近印发了《关于科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》，引导创业投资机构向初创期的科技型中小企业投资。引导资金由财政资金和社会资本构成，使用方式分为阶段参股、跟进投资、风险补助和投资保障。

　　浙江省科技厅余仲飞处长介绍，根据浙江实际情况，浙江科技厅与省有关部门、国家开发银行进行了沟通并已就创业投资引导基金设立的有关事项达成了一致意见，特别是在基金的规模、管理、风险防范和投资决策基金等方面。

　　为鼓励和支持企业自主创新，浙江省科技厅出台了《落实企业技术开发费税收优惠政策及相应管理办法》，重点是对企业技术开发费150%抵扣应纳税所得额。“我们将梳理我省现有扶持高新技术产业的政策措施，特别是要抓住国家出台新的企业所得税法，税收政策从区域优惠向产业优惠的重大政策调整的时机，积极运动财政和税收政策，鼓励和扶持企业的研发活动。”

　　浙江投入13.6亿建3个公共科技基础条件平台和15个行业创新平台

　　近年来，浙江省科技厅结合企业自主创新的需要，注重加强区域创新体系建设。目前共建有3个公共科技基础条件平台和15个行业创新平台，总计将投入13.60亿元，截至2006年底，省财政拨款已到位资金1.3亿元。

　　浙江省科技厅财务处处长张建荣表示，近年来，浙江省科技厅重点是抓好“六个一批”建设，即建设一批重点企业研发机构、建设一批重点实验室和试验基地、一批重点科研院所、一批科技企业孵化器、一批重点区域科技创新服务中心、一批重点科技中介机构，特别是按照公共财政的要求，整合各类创新载体和创新资源，组建为科研开发和产业化提供基础条件和公共服务的一批公共科技基础条件平台、一批行业创新平台、一批区域创新平台。

　　张建荣说，下一步，浙江将按照“政府扶持平台，平台服务企业，企业自主创新”的总体要求，以及“整合、共享、服务、创新”的基本思路，继续推进公共科技条件平台建设与发展。积极抓好平台建设的组织落实、制度落实、资金落实、服务落实、创新落实等“五个落实”。继续开展创新平台建设模式与运行机制的探索。根据成熟一个，发展一个的原则，今年再新建10个左右的行业和区域创新平台，直接为企业和科研院所自主创新提供服务。