公交一体化先后实现 萧山、余杭出行享“同城待遇”
2008年，或许是萧山、余杭实现与杭州主城区“同城待遇”非常重要的一年。
1月1日，从蒋村公交中心站至余杭汽车站的K311路公交车正式开通，结束了蒋村中心站往余杭方向无公交的局面。除此之外，新成立的余杭公交公司还推出了十项措施，以推进杭州余杭公交一体化进程，让余杭乘客享受公交“同城待遇”。
7月1日，离余杭与杭州主城区实现公交一体化后仅半年时间，萧山与杭州主城区实现公交全面接轨，萧山22个镇上的市民，通过一次换乘即可到达杭州主城区。而公交一体化后，首期新辟、优化的连接主城区与萧山区的13条公交线路，实现与主城区“同城同待遇”的优惠政策。
到目前为止，萧山到杭州主城区的K300、K315、322、K323、K327、K360、K361等7条线路可使用杭州公交各类IC卡。从10月1日起，萧山公交IC卡与主城区公交IC卡将实行全面接轨，萧山区内公交线路与主城区公交线路将统一编码，全面实现同城同待遇的优惠政策。
“(萧山余杭除外)”还要存在多久？
划入杭州城区后，萧山、余杭与主城区“同城同待遇”仅仅有“公交一体化”和“借书卡同城待遇”是远远不够的。
“每当看到有‘……不含萧山余杭’这样的警示牌，感觉心里特别的别扭，就像看到以前那闻名的关于华人的一个警示牌。现在可以说余杭和萧山是杭州的‘二等公民’……” 2007年8月，网友“黑白人生”在新浪博客上发出这样的呼吁。
诸如“(萧山区和余杭区除外)”、“(不含萧山余杭)”这样的区别政策，像一条鸿沟，横亘在萧山、余杭和杭州主城区之间，刺伤萧山、余杭市民对“大杭州”认同感的同时，也分明告诉我们，“同城同待遇”其实还很遥远。
在2001年萧山、余杭“撤市设区”之时，为继续发挥萧山、余杭两区的体制机制优势，杭州市委、市政府明确了“萧山、余杭区的现行行政区划、财政体制、管理权限‘三个不变’；撤市设区前两地制定的优惠政策继续有效；计划生育、户籍管理、土地征用、房屋拆迁、社会保障、房改政策、出租车营运等政策维持现状”等政策。
对于萧山、余杭的这些权利，杭州市民中比较认同的说法是，萧山、余杭融入杭州有过三年过渡期。
2004年，为进一步加快萧山、余杭融入大都市的步伐，杭州市委市政府又制定下发了《关于加速萧山、余杭区融入大都市的若干意见》，明确在坚持萧山、余杭区现行的区划、财政体制及享受市地一级部分经济管理权限不变的前提下，着力通过运作机制创新、管理模式创新和协作方式创新，寻求解决当前影响萧山、余杭融入大都市屏障的新机制、新方法、新途径，形成规划共绘、设施共建、产业共兴、资源共享的格局，进一步加速大都市的融合。
其中涉及的城市市民生活政策与标准问题，杭州市委市政府要求市直部门和萧山、余杭区要按照“面对现实、承认差异、力求统一、逐步趋同”的思路，在就业安置、医疗保险、失业保险、养老保险、住房补贴政策和公交、公园的特殊人群减免规定等政策待遇方面逐步实现“同城同待遇”。对目前尚难以达到市级统一标准的，萧山、余杭区要积极创造条件，逐步缩小差距，做到逐步靠近、逐步提高，让市民真正享受融入大都市带来的实惠。
《意见》并不逃避问题，里面指出，萧山、余杭“撤市设区”以来，在大融合中，仍存在思想观念、城市规划、土地利用、基础设施建设、产业布局、交通对接、环境保护、困难群众救助、社区建设、市民生活标准等方面的矛盾和问题。
这些矛盾和问题到底有哪些，市民们自己最清楚。2006年2月17日，网友“花城土地”在某论坛上如是细数萧山与杭州主城区的“非同城待遇”：商品房没有分户的土地证，只有整个楼盘的总证；交纳在杭州市的公积金贷款一人15万，夫妻双方20万。杭州是20万，30万。最近又有提高。浙江省的公积金在萧山基本不能贷款；与杭州之间的电话费按区内电话收取，奇贵。与杭州之间的电话费按区间资费收取,0.45元/分钟,比长途还贵。后老资费下调5分钱。也要0.4元/分钟；数字电视的开通机顶盒必须掏钱购买；用电、用水、用气都是先买后用；用电紧张期间，停4供3，民用电与工业用电一样，不优先保证；与杭州之间的公交车月票不通用；萧山区的银行不代收杭州牌照车辆的养路费，据说杭州也不收萧山的；在萧山区的交通违章罚款只能交在萧山，杭州的也不能交在萧山……
网友“花城土地”提到的“非同城待遇”中，有些已经不存在了，但仍然有一些没有解决。类似网友“花城土地”的反应在各大论坛以及私人博客上，络绎不绝地出现着。
“非同城待遇”还有其他方面，诸如：
杭州市政府公布的《关于做好2007年普通高校毕业生就业工作的通知》规定：应届毕业生在市区落实就业单位的，凭《毕业证书》、《毕业生报到证》、经劳动(人事)部门鉴证的1年以上劳动(聘用)合同、《户口迁移证》、同意落户证明、由省、市社会保险经办机构出具的用人单位为当事人缴纳社会保险情况证明等材料，到落户地公安派出所申请办理落户手续。《通知》还专门强调：“上面说的市区，指上城、下城、拱墅、江干、西湖、滨江区，不包括萧山余杭。”
杭州市政府下发的《关于对市区困难群众发放价格补贴的通知》，决定在6月份对市区困难家庭成员按每人60元标准发放补贴基础上，再次发放每人60元的一次性价格补贴。而享受补贴的对象同样不含萧山、余杭区的城乡低保及困难家庭。
类似的还有很多。
