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省交通厅、国土资源厅等预算资金管理不够规范

  浙江在线9月18日讯(见习记者 李利)2007年下半年和2008年上半年省审计厅组织对省交通厅、省经贸委、省国土资源厅等12家单位的部门预算执行情况进行了审计,并延伸审计了12家单位所属的72个二、三级单位。对103家省级集中核算单位2006——2007年项目支出预算执行情况专项审计调查,重点调查了省旅游局、省法院、省新闻出版局等10家单位。

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  浙江审计厅厅长谢力群在作《关于浙江省2007年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中指出,预算管理有待规范,二、三级单位资金管理和使用违法违规问题仍较突出。

  在对12家单位的部门预算执行情况的审计中,发现各类违法违规金额18.72亿元。个别单位仍在下属或相关单位列支本级费用,2004年至2006年,省广电局在省广电集团下属省广播电视服务中心直接列支局机关费用580.98万元;省国土资源厅通过厅属单位支出本级费用341.75万元。

  部分项目支出预算编制也不够规范。调查10家单位的项目经费支出发现,2005至2007年预算逐年增加,而执行率逐年降低,分别为69%、57%、57%。10家单位在2006年至2007年共申报项目预算616项,其中当年执行率低于60%的有239项,而这些执行率低于60%的项目大多在次年以相同内容和金额继续编报,致使大量项目经费结余。2007年底,10家单位累计项目经费结余总额为当年项目经费预算的55.23%。9家省级部门及所属单位13.17亿元收支未纳入部门预算。

  部分交通规费资金预算支出也存在问题。省交通厅养路费预算安排的“项目前期工作管理经费”2414.77万元被用于弥补市级交通部门的日常行政经费。

  调查显示收入部门化格局基本没有变化,“收支两条线”执行不够严格。2007年省本级财政预算外资金收入专户的150家行政事业单位中,有122家当年支出数小于或等于当年收入数,有28家单位当年支出数大于当年收入数,但超出部分仍然是使用其历年专户结余资金。可见,预算外收费收入的使用仍属于部门化状态,未实现真正意义上的收支脱钩。同时,违规收费等现象仍然存在,5个部门及下属单位存在此类问题,涉及金额高达5亿4376.27万元。

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