在创先争优活动开展过程中,宁波市象山县坚持领导带头、率先垂范,通过确定一条主线、拉开一条战线、划定一条界线,围绕中心工作大力践行“一线工作法”,全县上下形成了扎扎实实抓落实、兢兢业业谋发展的良好氛围。
确定一条主线,理清发展思路。一是明确发展方向。根据“十二五”规划要求,大力推进四个加快和实现五个翻番。四个加快就是加快建设宁波的滨海特色新城、浙江省海洋经济示范区、长三角金色港湾休闲区、国家级海洋生态文化保护区。五个翻番就是在“十一五”的基础上,力争GDP、财政收入、工业销售产值、全社会固定资产投资、外贸出口等五大指标实现翻番。二是树立发展理念。深入联系象山实际,开展“思想上有没有摆正位置、方法上能不能创新变通、作风上敢不敢承担责任”的三问活动,进一步解放思想,在理念上创先争优。并要求领导和党员干部以身作则,抓好三个“真正”:真正做到思想大解放,放宽视野、拉高标杆;真正转变工作作风,动员更多的机关干部到基层一线、到群众中去,面对面、硬碰硬去解决困难、化解矛盾;真正落实领导责任,以强烈的责任心、事业心推动象山经济社会发展。三是落实工作要求。面对“十二五”发展的重大机遇,象山县委领导提出践行“十个一线”工作法,在年初召开机关执行力提升千人大会,提出“四开”、“十干”要求,并由县级领导带队,深入一线开展专题调研。“四开”理念就是发扬象山“开拓、开放、开发、开明”思想境界,以解放思想来推动象山各项工作。“十干”要求就是“亲干、实干、苦干、肯干、快干、巧干、精干、恒干、比干、合干”。
拉开一条战线,破解发展难题。一是领导带头联系项目。继续实行领导干部联系重点工程制度,出台《关于明确象山县2011年重点工程责任领导和联系领导的通知》,明确了全年度80个重点工程的任务分工。根据情况变动,每季度再确定一批需攻坚突破的重大事项,由县委领导领衔负责破解,县委、县政府专项督查办公室每季度汇总完成情况,在全县范围进行通报。同时,健全完善信访积案化解制度,对21个信访积案重新调整落实包案领导,确保限时办结化解,为全县社会经济发展保驾护航。二是领导带头督促进度。根据任务分工,县级领导主动深入基层了解项目进展,并参与重大问题的协调处理。1-3月份,象山港大桥完成年度投资总额的25.5%;道人山涂围垦工程、环象山港公路(林善岙至黄避岙)、檀头山风电项目、象山三中迁建等省级重点工程项目均已开工,并得到顺利推进。三是领导带头解决难题。以群众利益为根本,围绕群众十分关心、迫切希望解决的重大问题,县级领导带队倾听民声、了解民意、以民为重,协调处理好相关问题。困扰石浦镇多年的鱼粉厂整治工程取得突破性进展,将于今年5月30日前正式关停并实现新厂试生产。对城区问题较为突出的11条总长10.8公里“断头路”进行集中攻坚突破,其中6条已开工建设,另外5条将陆续在年内开工。
划定一条界线,强化问责体系。一是领导带头一线督查。县委主要领导率先带队督查大目湾新城与松兰山度假区贯通道路工程、金棕榈雷迪森酒店、松兰山观光游步道、心海度假村、白沙湾度假村、东海铭城等项目,并就项目推进过程中存在的一些问题作出具体的督查协调,对相关单位领导进行专项点评,进一步明确各单位的工作责任。二是统筹安排形成合力。把届末考核、“千百十”工程检查和“三思三创”活动督导工作与创先争优活动有机结合,统筹兼顾,同步推进。围绕推进“千百十”、化解矛盾问题、服务基层群众等工作,力求实效。同时,要求相关党政领导和部门、镇乡(街道)协同配合,建立党政联动推进机制,形成强大工作合力。三是强化问责体系建设。进一步强化一线实干,全面践行“一线工作法”的具体要求,重点督查各地党组织和党员在活动开展过程中,是否将虚功实做、深入基层、化解矛盾、解决难题等方面的工作落到实处。县委书记牵头的机关执行力提升工作取得突破,“123”执行机制全面形成。同时,深入开展“百名局长(书记)、百名科长”评议活动,让群众、让基层来评议检验一线工作实绩,促进机关执行力提升。