创先争优活动开展以来，市直机关各单位按市委的统一部署和一系列指示要求，牢牢把握实践主题，着力在创新服务、提能增效、狠抓落实上下功夫，在加强基层组织、提高党员素质、服务人民群众、促进社会和谐、推动科学发展等方面取得了实效。

　　一、领导重视，率先垂范，分类指导重实效。在思想认识上，各部门党委(党组)充分认识创先争优活动对巩固发展学习实践科学发展观活动成果，打造为民、务实、清廉、高效的党政机关，密切党群干群关系，促进杭州经济转型升级，推动杭州科学发展等方面的重大意义，自觉把思想统一到中央和省、市委的决策部署和指示要求上，坚持把创先争优活动作为党要管党、从严治党的重大举措来把握，作为服务中心、建设队伍的重要载体来推动，作为干在实处、走在前头的有效抓手来认识，确保创先争优活动不走过场、不出偏差、不脱离实际。在总体部署上，市委召开全市创先争优活动会议的当天，工委就召开党委(扩大)会，传达全市创先争优活动会议精神，分析市直机关开展创先争优活动有利条件和不利因素,成立领导小组及办公室，制定实施意见。去年5月21日，组织召开动员大会，认真传达市委常委、组织部长于跃敏在全市创先争优活动会议上的讲话精神，全面部署创先争优活动。市直机关各单位严格按市委要求，抓好宣传发动阶段的制定方案、动员部署、组织学习等环节工作，扎实推进全面争创阶段公开承诺、自查自评、领导点评、检查评议等4个重点环节的活动。在组织领导上，各单位都成立由部门党委(党组)主要负责人任组长的领导小组，做到人员明确、任务明确、责任明确，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、职能处室协同抓、机关党组织抓落实的领导机制和工作格局。各级党员领导干部坚持以普通党员身份参加创先争优活动，言传身教、率先垂范、不搞特殊，做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头承诺践诺等“六个带头”，给机关党员作出了表率，激励、示范和带动了市直机关的创先争优活动。在分类指导上，建立“双强争先”培育点、调研座谈交流会、党员干部联系点、主题活动报告会等制度，加强调研点评、推介经验、加强指导工作。市直机关副局级及以上党员领导干部等人员建立联系点共1030个，深入联系点调研指导创先争优活动共2591人次，帮助基层解决实际问题共1538个，为市直机关创先争优活动取得实效起到了推动作用。

　　二、知行合一，立说立行，承诺践诺求实效。在公开承诺方面，市直机关党组织和党员紧密结合本单位目标任务和个人岗位职责，提出参加创先争优活动的主要打算、预期目标和具体承诺，由党组织通过文件简报、板报墙报、宣传橱窗、公示栏、局域网等，向群众公布，接受群众监督。市直机关作出承诺的党组织共945个，承诺事项共3006条；作出承诺的党员共20688名，承诺事项共34337条。在履行承诺方面，通过切合机关实际的各种形式，由作出承诺的党组织和党员进行述诺，重点说明作出的承诺是什么、为什么、准备采取什么措施来保证履行承诺等，请党组织和同志们督促落实。目前，市直机关党组织已履行承诺事项2514条，履诺率达83.6%；党员已履行承诺事项共32237条，履诺率达93.9%。在评议承诺方面，结合各项考核和“每月一星”评选、“闪光言行”展评、“双争双评”等活动，根据党组织隶属关系，机关党委(党总支)书记对直属党组织及班子成员、党支部书记对本支部党员进行点评。同时采取党员述职述诺、党内党外评议、支部书记点评、组织进行审定等程序，民主评议党支部978个，民主评议党员共22893人。

　　三、注重结合，整体推进，督促检查保实效。搞好结合。坚持把创先争优活动与学习型党组织建设、市级文明机关创建活动、“双争双评”活动等活动有机结合起来，与推动本单位工作、促进改革发展稳定有机结合起来，与加强基层组织、建设过硬的党员干部队伍有机结合起来，做到统一思想、统一领导、统一部署、统一推进、统一检查、统一讲评等“六个统一”，收到了形成合力、相互促进、事半功倍的效果。夯实基础。规范机关党组织设置，加强市流动人员党组织网络建设，推进在“两新”组织中建立党组织工作。新建机关纪委63个，在全省率先实现建立机关党委的部门全部设立同级机关纪委。在全市各级机关党组织推行公推直选，通过公推直选办法进行换届选举的基层党组织192个，公推直选被评为2010年全市组织工作专项创新奖。党群联动。各级机关党组织加强对机关工会、共青团、妇委会的领导，深化党建带工建、团建、妇建活动，大力支持群众组织在创先争优活动中发挥桥梁和纽带作用。认真贯彻落实市委创先争优活动领导小组《关于推进党群共建创先争优的通知》等文件要求，形成了党群共建、党群联动、党群同步的创先争优机制。加强督查。建立经常督查、随机抽查、明察暗访等机制，了解活动情况，总结交流经验，纠正存在问题。发挥市级文明机关创建活动暗访员队伍的作用，开展明察暗访工作，采取通报、约谈、限期改正等措施，防止类似问题重复发生。据统计，2010年明察暗访中发现市直机关在环境秩序、人员素质、办事效率等方面的问题比2009年下降了44.1%。

　　四、服务民生，凝心聚力，促进和谐见实效。深化结对帮扶活动。积极组织机关党员开展帮扶困难党员活动，全市2万多名机关党员干部、2865家企事业单位和1503名社会各界人士积极开展结对帮扶活动，走访慰问29755户城乡困难家庭，党员干部自己拿出慰问金共3050万元，同时送去大米、油、棉被、衣服和清凉用品等实物折合781万元，帮助解决困难群众生活问题14882件次、联系介绍工作5194人次、子女就学困难4371人次、看病就医2373人次，为农村困难户联系引进合适的项目1647个。推进城乡党组织结对共建活动，参加结对共建单位168个，结成共建对子797对，为农村党组织解决实际问题483个、办好事实事350件项、落实结对共建资金2500多万元。创新志愿服务平台。工委成立机关党员志愿服务总队，于2010年6月举行了成立仪式。市直机关共成立235个机关党员志愿服务小分队，党员志愿者共4808名，深入行政村、社区、企业，积极开展扶弱帮困、文明劝导、政策咨询等服务活动共1443次，党员志愿服务惠及群众共14万多人次，为社区和群众做好事办实事共4610件次。开展为民惠民服务。2010年10月，市直机关工委组织市和区、县(市)机关联动开展了“创先争优、服务民生”大型活动，42个市直单位和27个西湖区直单位的300多名党员志愿者，在西城广场开展便民利民惠民服务，现场服务群众近11万人次，发放图书、资料、纪念品等24万册(份)，展示宣传图板1218块，受理投诉238件，为群众理发457人，修理各种小家电126台，得到群众的普遍欢迎和良好的社会反响。

　　五、营造氛围，因势利导，典型示范促实效。浓厚氛围。市直各机关大力宣传优秀共产党员先进事迹，报道市直机关创先争优活动好做法好经验，进行创先争优活动动员共696次、总结讲评共675次，出板报、墙报共507期，制作悬挂创先争优活动宣传横幅共523条次，开展创先争优活动知识竞赛69次、参赛党员共4327人次，组织专题讲座共266场次、聆听专题讲座党员共28938人次，配发活动材料14966本。激励引导。按市委要求，联系机关实际，采取自查自评、互查互评、群众参评、领导点评、组织考评等方法，共评出“每月一星”688人次。采取基层申报推荐、进行展示宣传、组织推荐评选方法，展示评选创先争优活动开展以来，市直机关党组织和党员在“三亮四服务”(即亮身份、亮承诺、亮形象，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员)方面先进事迹和典型做法，“闪光言行”展评共548人次、向上级推荐共211人次，被上级采用共16人次，其中有1名在省里进行展评。组织机关党员观看《芦茨弯的呼唤》、《复兴之路》等，评选表彰优秀党员625人次、党员积极分子276人次、优秀党务干部192人次，激发了党组织和党员开展创先争优活动热情。注重宣传。市直机关注重上下联动、注重主题策划、注重深度挖掘，运用简报、报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体开展宣传活动，及时宣传报道市直机关创先争优活动好做法好经验好典型，市级以上电视、广播、报刊、简报、网络等宣传报道市直机关创先争优活动170多次，做到了电视上有图像、广播中有声音、报纸上有文章、网络上有页面。

　　六、提能增效，创新服务，建设队伍出实效。强化素质培训。加大机关党员干部培训力度，在清华大学举办2期市直机关党委书记和各区县(市)机关工委书记参加的领导力提升高级研修班。开展“创先走前头?争优迎国庆”机关党务知识竞赛活动，400多名党务干部参加比赛。机关党员干部积极撰写各类调研文章，获奖共402篇次，有1篇分别在第22次全国城市机关党建论坛、全国提高县级机关党的建设科学化水平研讨会上作交流发言，有5篇分别在全省机关党建理论研讨会、全省县市区机关党建工作交流会上作交流发言，有1篇获得全国党建研究会机关专委会论文评审优秀研究成果奖等。推进廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，举办领导干部职务犯罪案例剖析专题报告会。举办廉政板报和“PPT”展评活动，廉政谈话40名领导干部，督促有重点工程项目单位做好效能监察工作。2010年，市直机关受到开除党籍、留党察看、撤销党内职务、严重警告、警告处分和取消预备党员资格、劝退出党及被效能投诉的党员，比2009年下降了50%。服务科学发展。在创先争优活动中，各级机关党组织和广大机关党员，紧紧围绕杭州经济社会各项事业科学发展大局，努力发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，如市经合办自开展创先争优活动以来，创新加强“两外”党建、服务科学发展长效机制，积极引领外地驻杭机构、外地在杭商会党组织深度参与杭州的经济发展、社会管理、政治民主，在引进外地资金123.8亿元、外资项目20个等方面发挥了重要作用，提供就业岗位近3万个等，得到省委常委、市委书记黄坤明批示表扬，《人民日报》予以宣传报道。另外，踊跃献计献策的市直机关党员共3466人次，提出合理化建议共4497条。