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　　桐庐县以“党支部服务站”为载体

　　积极推进服务型基层党组织建设

　　在创先争优活动中，桐庐县以“党支部服务站”为载体，把建设服务型基层党组织和促进百姓就业增收有机结合起来，探索出一套“党支部服务站+企业+群众”的服务型基层党组织建设新模式。

　　一、总结经验抓推广，确保站点服务网络全覆盖。早在2002年，桐庐县分水镇马源村党支部针对当地制笔企业装配人力紧缺，山区群众增收无技术、致富无门路的实际，充分发挥党组织的桥梁纽带作用，成立“党支部服务站”，以党组织的“金字招牌”为依托，“引流”山区劳动力资源，利用村里大礼堂和闲置的民房设立套笔装配点，使村里的低保户、残疾人、妇女、老人在家门口就有工做、有收入，逐步走出了一条创新基层党建工作与党组织服务经济发展有效结合之路。近年来，针对制笔、针织等块状经济发展迅猛，企业用工紧张的问题，该县在全县推广马源村建设“党支部服务站”的成功做法。目前，全县共建立“党支部服务站”500多个，6000余人在站点从事工作，为群众实现年增收1200余万元，有力提升了基层党建服务发展、服务民生的能力。

　　二、统一规范抓管理，确保站点正常运作有活力。该县全面实施“党支部服务站”星级管理制度，做到统一标识、统一制度、统一管理、统一调配，重点在运行模式和业务管理上进行规范。明确各村“党支部服务站”设立站长、副站长各一名，原则上由村党组织书记兼任站长，每个装配点就近就便安排1名村干部或骨干党员为具体责任人，负责服务站与企业之间的沟通协调，做好产品质量和时效两个方面的把关工作。企业则与村党组织签订无偿提供服务承诺书，要求企业实行培训上门、送货上门、验货上门，及时结算装配点工人工资。同时，建立完善“党支部服务站”绩效评价制度，通过上级组织评、联系企业评、群众职工评相结合的办法，每年对各服务站点进行民主评议，并公开评议结果，接受广大党员群众监督。同时，根据站点规模、受益群众等情况通过以奖代补的形式，分别给予一定的资金奖励。

　　三、拓展服务抓延伸，确保站点作用发挥显实效。为促进“党支部服务站”品牌建设，该县不断深化拓展“党支部服务站”的服务对象和服务领域，不仅在县城社区、中心镇和中心村各个农民集聚点全面开展“党支部服务站”建设工作，而且还在统筹城乡发展中、在重点工程移民小区设立“党支部服务站”。同时，积极探索开展行之有效的支部服务活动和为民服务模式，如今年结合村级组织换届推行了“百村千事”行动，以及在社区开展“一居一品”工程等。目前，桐庐县“党支部服务站”初步形成了党组织、企业、群众三方合作共赢的机制，每一个“党支部服务站”都成为支持和推进块状产业发展的“编外车间”，在帮助企业解决“用工难”问题的同时，有效解决了农村富余劳动力的出路问题。