浙江在线6月16日讯(记者 周娜 通讯员 俞晶) 今年1-5月，杭州海关管辖企业通过网上支付方式缴纳税费128.9亿元，占杭州海关征税总额的86.36%，比去年同期增加了2.2倍；其中5月份通过网上支付缴纳税费25.2亿元，首次超过征税额的9成。这是记者日前从杭州海关获得的消息。

　　“其实海关推行税费网上支付的过程并不顺利，”杭州海关审单处田斌处长告诉记者，“由于浙江民营经济比重大、观念保守等原因，税费网上支付自2002年推出后一直在3%左右比例徘徊”。

　　针对这一现状，杭州海关立足浙江经济特色，使网上支付种类更全面，办理更高效。目前，这一迅速、安全的税费支付方式已成功推广至杭州海关所有业务现场，签约的银行达14家，签约企业超过了1000家，税费网上支付比重也跃居全国前列。网上支付已成为浙江企业向海关缴纳税费的主流方式。

　　率先实现，保证金转税网上支付

　　中国国际石油化工联合有限责任公司宁波分公司是杭州下辖舟山口岸的原油进口大户，适用的是凭保证金先予放行货物，其后进行保证金转税的通关流程。由于保证金业务长期以来未能纳入网上支付系统，该公司只能通过柜台支付方式将保证金转为税款。

　　“我们先等海关开具税单，然后从海关领取税单，再到相关银行办理转帐盖章业务，一笔业务要先后跑两次海关”，财务主管周坚奋对此深有体会。饱受奔波之苦的还包括进口铁矿砂、煤炭等大宗散货的相关企业。金额巨大的保证金无法网上支付已成为制约杭州海关服务质量的瓶颈问题。

　　企业的迫切需求就是海关改革的方向。经过深入调研，杭州海关大胆创新，与中国建设银行联合开发了“保证金转税网上支付”系统，在全国范围内率先实现了保证金转税的网上支付。

　　“有了这项服务，只要在收到银行扣款通知后，我们就可以通过中国电子口岸数据中心平台发出税款支付指令，等待海关实扣开具税单，再由银行将税单提交给我们……免去了工作人员从海关领取税单以及赴银行办理转帐等业务程序，一笔业务一次完成。”周坚奋高兴地告诉记者。统计显示，截至今年5月底，中国国际石油化工联合有限责任公司宁波分公司通过网上支付转税额已达87亿元。“我们享受的可是在全国海关中独一无二的优势服务”，周坚奋自豪地说。

　　办理更高效审批签约全程电子化

　　按照规定，进出口企业向海关申请开通网上支付时，需签订企业、银行、海关、电子口岸四方协议和完成相关备案手续，周期较长而且不方便。企业呼声就是我们的努力方向，杭州海关在充分调研的基础上，与中国电子口岸杭州数据分中心合作，成功开发了“网上支付综合服务系统”，为海关、银行、电子口岸和企业四方提供了一个网上协议签订、网上支付银行担保备案审批、查询、培训的一站式服务平台，实现了审批签约全程电子化，服务效率得到显著提高。

　　这一创新解决了网上支付签约备案周期长、手续繁琐的瓶颈，受到银行和企业的普遍欢迎。自2007年2月该系统试行1年多来以来，通过该系统进行网上签约企业已达1067家。

　　“先放后税”，让企业充分享受优惠

　　浙江物产元通机电有限公司是杭州海关的进口大户。一般情况下，企业要先向海关缴清税款，然后才能提取货物。

　　“自从海关推出了网上支付担保业务后，我们就能够享受先放行货物后缴纳税款的优惠政策，享有最长15天的缓税期，同时享受7×24小时全天候通关服务，并且缓税额度可循环使用，大大提高了资金使用效率，降低了贸易成本。”浙江物产元通机电(集团)有限公司进口部经理李珂告诉记者。截至今年5月底，该公司累计担保缴纳关税1.03亿元。

　　现在，杭州关区已经有42家大型企业可以享受到“先放后税”的优惠措施，中国银行、交通银行、招商银行等7家银行都可以办理。目前，杭州海关正在逐步引导更多资信良好的企业开展网上支付担保业务，让这些企业享受先放行货物后缴纳税款带来的优惠和便利。

　　代理支付，解决中小企业后顾之忧

　　浙江是民营经济大省，广大中小型民营企业往往进出口次数少、货值小，开通税费网上支付前的手续相比支付优势对其而言经济性不强，邮件进口企业也存在相似顾虑。

　　了解到这部分企业的合理需求后，杭州海关及时推出了报关企业代理税费网上支付业务，被代理的广大中小企业既能享受到税费网上支付的优势，又省去了相对繁琐的自行申请手续，“对症下药”，解决了中小企业的后顾之忧。

　　“推出代理税费网上支付之前，邮件进口企业要从全省各地赶到海关邮局办事处报关并缴纳关税；现在则由报关行代做网上支付缴税，大大节省了企业的人力和物力。”杭州海关速递公司报关行负责人袁龙对代理服务的细致入微感触颇深。据了解，目前在杭州海关先行开展代理服务的业务现场，超过90%的税费网上支付已由报关企业具体承担。